Информатизация: под знаком «личного кода»

14 июля Совет Федерации России установил основы государственной политики в сфере применения информационных технологий. Кроме того, с ратификацией закона «О персональных данных» в нашей стране закреплена и неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны. Эти законодательные новшества сулят российским IT-компаниям бурное развитие новых направлений деятельности.

Неудивительно, что эти законодательные документы были приняты в один день. Первый устанавливает основы государственной политики в сфере применения информационных технологий и прописывает требования к эксплуатации информационных систем и порядок документирования, передачи и распространения информации. Во втором определены условия ограничения доступа к информации, порядок ее защиты и установлена ответственность за правонарушения в этой области. Вместе же эти документы создают законодательное поле для развития и внедрения проектов комплексной автоматизации и информатизации в такие сферы, как здравоохранение, страховое и банковское дело.

Теперь без оговорок можно сказать о том, что гражданам России законодательно гарантируется неприкосновенность частной жизни и личной информации. Новый закон содержит пункт о недопустимости сбора, хранения, использования и распространения данных о личной жизни человека без предварительного получения его согласия.

«Необходимость принятия закона о персональных данных назрела давно, – рассказывает технический директор компании «Астра СТ» Андрей Швед. – Ведь возможность получения лечащим врачом оперативного доступа к истории болезни пациента ничуть не менее важна и необходима, нежели, например, возможность доступа банковских служащих к информации о своевременности погашения кредита».

Как отмечает г-н Швед, в процессе обсуждения закона было необычайно много шума и суждений о том, что принятие такого закона недопустимо. Поводом для этого были такие аргументы, что такой закон ограничивает права граждан, как бы «нумерует» их в стиле антиутопий.

«Да, проблемы в этой области существуют, но они лежат не в области информационных технологий, – заявляет Андрей Швед. – Они лежат в сфере взаимоотношений между людьми. И не будь закон принят, обработка персональных данных осуществлялась бы вне правового поля, что намного хуже».

Новые законодательные документы вводят в обиход такое понятие, как «обладатель информации». Это позволяет в рамках законодательства решить вопрос о принадлежности данных и правомочиях ее обладателя. Также новый закон определяет порядок передачи информации по договору другому лицу.