Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям рекомендовал депутатам принять во втором чтении законопроект, согласно которому интернет-провайдеры, а также издательские и полиграфические компании, будут считаться стратегическими отраслями экономики. Как следствие, присутствие в них иностранного капитала будет ограниченно. Эксперты считают, что заработать иностранцам в России это не помешает, а вот для рынка интернет-провайдинга может иметь неприятные последствия.
Законопроект уточняет виды деятельности, имеющие стратегическое значение. Отнесение какой-либо отрасли к стратегической означает, что иностранцам станет сложнее покупать доли в компаниях, специализирующихся на работе в данной отрасли.
Иностранные инвесторы, которые хотят приобрести более половины акций стратегической компании, должны обратиться в правительство. Чиновники выдают разрешение в течение одного-двух кварталов. Кроме того, если в компании-инвесторе есть даже минимальная доля иностранного капитала, сделку также придется согласовывать. На уже совершенные сделки законопроект распространяться не будет.
Список стратегических видов деятельности было решено расширить на совещании у главы администрации президента Сергея Собянина. Сама идея законопроекта принадлежит его заместителю Владиславу Суркову.
PR-менеджер ЗАО «Компания ЭР-Телеком» Ирина Рябовол подчеркивает, что у законопроекта есть как отрицательная, так и положительная сторона. «В случае принятия закон даст «зеленый свет» для развития местных игроков, которых могут притеснять иностранные компании с их капиталом и опытом работы, – поясняет она. – Однако сегодня многие российские провайдеры нуждаются в иностранных инвестициях. Кроме того, если закон будет принят, то зависимость провайдеров от конкретных органов власти увеличится, а значит вырастет вероятность допуска к компаниям именно тех инвесторов, которые интересны определенному кругу людей. Это может привести новую «стратегическую отрасль» в тупик».
Независимый аналитик Юрий Григорьев полагает, что ни к чему, кроме появления дополнительных преград и замедления притока инвестиций в Россию, этот шаг не приведет.
Менеджер по рекламе и PR компании «Верес-ADSL» Полина Лелекина отмечает, что в настоящее время в Интернет приходят крупные инвесторы, например, «ВымпелКом», купивший недавно компанию Golden Telecom, которая владеет провайдером «Корбина». Приток иностранных инвестиций в эту область может привести к тому, что онлайновыми СМИ будут владеть иностранные компании. «Именно опасением, что события будут развиваться по такому сценарию, и вызван этот шаг государства», – говорит Полина Лелекина.
Эксперт в области рынка коммуникаций, пожелавший остаться анонимным, сообщил корреспонденту сайта 2074.ru, что никакие законы не помешают иностранным компаниям заработать на интернет-рынке. Они смогут сделать это неофициально, через различные подставные фирмы. Но при этом у правительства появится реальный шанс зафильтровать российский Интернет, как это сделали в Китае. Особенно актуально это в свете неоднократных заявлений высших государственных чиновников о том, что нам необходим свой собственный российский Интернет.
Фото: Коллаж Юлии КУКЛЕВОЙ