За серую зарплату посадят... работника

Серую зарплату предлагается расценивать как взятку и наказывать за нее не только работодателя, но и работника, а неуплату налогов – приравнять к отмыванию денег. Речь об этом идет в законопроекте минэкономразвития РФ, выставленном на сайте ведомства для обсуждения. Чиновники предполагают, что ужесточение ответственности за неуплату налогов, сокрытие доходов, незаконный вывоз капитала из страны и прочие прегрешения перед казной помогут государству навести порядок с налогами и выполнять социальные обязательства. Эксперты сайта Chel.ru считают, что эти меры вряд ли дадут ощутимый экономический эффект. Они указали, что высокой налоговой нагрузкой государство вынуждает бизнес работать «по-серому». Более весомую отдачу в части соблюдения налогового законодательства, по их мнению, могло бы принести снижение налоговой нагрузки.

17 августа минэкономразвития России разместило на официальном сайте проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Согласно этому документу значительно ужесточается наказание по многим статьям. К примеру, за легализацию доходов с использованием служебного положения наказание предлагается от принудительных работ на срок до трех лет до лишения свободы на срок до пяти лет вкупе с полумиллионным штрафом. А за налоговые махинации смогут посадить на срок до двух лет, отправить на общественные работы или оштрафовать на приличную сумму. Так называемую серую зарплату предлагается расценивать как взятку и наказывать за нее и работодателя, и сотрудника. «Прошелся» законопроект и по самому распространенному в России уходу от налогов – неуплате государству платежей от сдачи в аренду квартир и комнат. Помимо этого законопроект дает контролерам доступ к банковским счетам налоговых нарушителей. И банкиры при этом не смогут не только ссылаться на банковскую тайну, но даже рассказывать клиенту о том, что силовики покопались в его счетах.

Эти новации Россия намерена ввести, подчиняясь пожеланиям ФАТФ – международной структуры, сражающейся с «грязными» деньгами, сообщает «Труд». Недавно ФАТФ потребовал автоматически проверять на предмет отмывания тех, кто не платит налоги.

По мнению экспертов Chel.ru, ужесточение карательных мер за несоблюдение налогового законодательства вряд ли даст значительный положительный эффект, так как непомерно высокими налогами государство само вынуждает предпринимателей уходить в тень. По их мнению, более действенным методом здесь стала бы либерализация налогового законодательства.

По словам заместителя председателя регионального отделения общественной организации «Опора России» Владимира Брижанина, около двух лет назад произошло смягчение наказания за преступления в сфере экономики. «Я согласен с этим трендом. Ведь, по большому счету, экономические преступления не носят такой тяжести, как прочие, – заметил он. – Если же говорить про ужесточение наказания за налоговые нарушения, то, на мой взгляд, если законопроект будет принят, то необходимо тщательно прописать и отстроить фискальную политику. Это необходимо для того, чтобы у бизнеса была возможность играть по установленным государством правилам».

Генеральный директор ЗАО «Аудит-Классик» Татьяна Севастьянова считает, что, если налоговой нагрузкой и возможным наказанием за несоблюдение законодательства компании загнать в угол, то они до последнего будут цепляться за любую возможность налоги не платить. «Судя по этому законопроекту, вариантов у представителей малого и среднего бизнеса останется не много, – поясняет она. – Либо компания налоги платит и умирает, потому что неконкурентоспособна, либо не платит и тоже умирает, потому что в таком случае ей грозит либо тюрьма, либо настолько существенный штраф, что все равно придется закрыться».

«Видимо, чиновники победили коррупцию и взялись за нас, сирых и убогих», – пошутил председатель Союза предпринимателей Челябинской области Олег Фомин, услышав о законопроекте минэкономразвития. От дальнейших комментариев он отказался.

Эксперты заметили: чтобы работник получил на руки зарплату в 10 тысяч рублей, работодатель обязан заплатить пять тысяч налогов. «При снижении налоговой доли в зарплате до 14 процентов практически все предприятия из моего круга общения стали платить всю зарплату официально, – рассказал Владимир Брижанин. – А когда эту планку подняли, предприниматели были поставлены в не самые благоприятные условия». По его мнению, государству нужно не ужесточать меры наказания за экономические преступления, а провести либерализацию налогового законодательства или, в данном случае, законодательства о страховых взносах. «Практика показала, что при ставке в 14 процентов налогов с зарплат в стране собиралось больше, чем при существующих 34-х, – заметил он. – Считаю, что государство само вынуждает бизнес работать полуофициальным образом».

Схожего мнения придерживается и госпожа Севастьянова: «В настоящее время налоги на зарплату для работодателей очень высоки. Как жить предприятиям, у которых удельный вес зарплаты в себестоимости максимален? Это аудиторские, консалтинговые и любые иные компании в сфере услуг, как правило, относящиеся к малому бизнесу. Государство заявляет, что помогает малому бизнесу. При этом налоги на зарплату – основную часть себестоимости – остаются максимально высокими».

По словам Владимира Брижанина, когда полтора года назад процент страховых взносов возрос в 2,5 раза, перед многими предприятиями страны стал вопрос: либо работать «по-серому» и выживать, либо платить полностью зарплаты и со временем закрыться. «Считаю, что понять предпринимателей, стремящихся сократить налоговое бремя, можно», – дополнил он.

«Безусловно, зарплата в конвертах имеет место быть, но в каком объеме – оценить затрудняюсь, – продолжает Татьяна Севастьянова. – Насколько карательные меры подвигнут бизнес на выход из тени, в том числе по серым зарплатам, сказать сложно. Предполагаю, что не очень. Карательные меры редко приводят к положительному эффекту».