Елена Мурзина, первый замминистра экономического развития Челябинской области: «Выпускники президентской программы – очень креативные люди, которые, кроме всего прочего, умеют просчитывать свою деятельность на несколько шагов вперед»

Для многих челябинцев, работающих в разных отраслях экономики, Президентскую программу по подготовке управленцев представлять не надо. Кто-то о ней знает из рассказов друзей, знакомых, коллег, ставших ее участниками. Кто-то – из интервью известных топ-менеджеров, как правило, подчеркивающих данный факт своей биографии. За 10 лет существования этот проект может гордиться тем, что в России появилось более 50 тысяч управленцев нового типа, способных решать стратегические для экономики предприятия, города, региона задачи. Однако 2007 год станет для президентской программы переломным. Она продлена еще на шесть лет, но появились новые условия, которые, по словам первого замминистра экономического развития Челябинской области, ответственного секретаря регионального отделения комиссии по организации подготовки управленческих кадров Елены Мурзиной, должны сделать этот проект более эффективным.

– Елена Владимировна, насколько я знаю, Президентская программа по подготовке управленческих кадров появилась еще в 1997. Чем это было вызвано?

– Необходимость ее появления понятна: в экономике складывались новые, рыночные отношения, а управленцев нового типа, способных работать в таких условиях, не было. Особенно остро стоял вопрос промышленно развитых в регионах. Поэтому была создана программа, предусматривающая ежегодную подготовку руководителей высшего и среднего звена. И цель была поставлена стратегическая – формировать управленческий потенциал, способный обеспечить развитие реального сектора экономики в регионах.

– Разве вузы ко времени появления программы не готовили управленцев нового типа?

– Дело в том, что здесь речь идет о послевузовском образовании, когда приходит специалист с опытом работы, с практическими знаниями и навыками, поэтому его требования к информации серьезно отличаются от того, чему учатся студенты. В системе послевузовского образования есть, конечно, курсы повышения квалификации специалистов. Но специфика президентской программы состоит в том, что, во-первых, до 2007 года обучение было для предприятий и управленцев бесплатным, поскольку программу полностью финансировали федеральный и областной бюджеты, во-вторых, здесь обучение проектное. То есть специалист приходит с конкретным проектом под конкретное предприятие и в течение срока обучения его разрабатывает.

– Этот год станет для президентской программы в определенном смысле переломным, что изменяется?

– Изначально период действия программы был ограничен 2007 годом, поэтому еще в прошлом году мы не знали, будет ли она продлена. Однако результаты обучения и данные мониторинга показали, насколько этот проект нужен и востребован. Поэтому указом президента России программа была продлена до 2013 года, но при этом формат ее реализации претерпел некоторые изменения.

Во-первых, изменилась система финансирования. Если раньше 100% стоимости обучения оплачивали федеральный и областной бюджеты, то сейчас предложено поэтапное финансирование. Первый этап обучения специалиста – теоретическая подготовка – оплачивается направляющим предприятием (34% от общей суммы). Специалист, получив за это время определенный объем знаний, сдает промежуточный экзамен, и если проходит его успешно, то второй этап его обучения – профессиональная подготовка – оплачивается из средств областного бюджета (33% от общей суммы). Если экзамен по итогам второго этапа он также проходит успешно, то третий этап – разработка проекта – оплачивается за счет средств федерального бюджета (33%).

Во-вторых, ужесточились требования к участникам. К примеру, увеличивается общий и управленческий стаж – с трех до пяти и с года до трех соотвественно. Обязательным является и то, что человек, пришедший учиться, должен быть уже с конкретным проектом и иметь предварительный план его реализации. И еще одно важное условие – хороший уровень владения иностранным языком. Его знание является одним из конкурсных испытаний наряду с профессиональным интервью и психологическим тестированием, выявляющим управленческий потенциал участника.

– На ваш взгляд, каковы причины изменения системы финансирования и каковы возможные последствия?

– Начну с последнего. Думаю, что на крупных предприятиях, руководители которых понимают необходимость развивать свой кадровый потенциал, изменение порядка финансирования никак не скажется. А для предприятий малого бизнеса все будет зависеть от позиции самого топ-менеджера. Например, в этом году обучение стоит порядка 40 тысяч рублей в год на одного участника. Предприятие соответственно заплатит всего лишь около 13 тысяч рублей за целый год обучения своего специалиста. И, на мой взгляд, цена за хорошего и перспективного специалиста сегодня гораздо выше. Пока могу сказать, что это новый вопрос и в рамках президентской программы в настоящий момент какой-либо формы поддержки для предприятий малого бизнеса не рассматривалось. Но я уверена, что мы в 2007 году наберем нужное количество участников, а по его итогам сможем сделать выводы.

Что же касается причин изменения финансирования: сейчас несколько изменилась рыночная ситуация и государство зачастую (как в данном случае) стремится к частно-государственному партнерству. Поэтапная структура фининасирования, на мой взгляд, нацелена на то, чтобы серьезно заинтересовать топ-менеджмент предприятия в результатах участия в программе. Руководители, участвуя в финансировании, будут более ответственно подходить к выбору кандидатов и отправлять учиться тех, кто действительно способен разработать и реализовать проект и вернется за этим в свою компанию.

– Но при этом среди требований к кандидатам, обозначенных в программе, особое место занимает знание иностранного языка. С чем связано столь пристальное к нему внимание?

– Дело в том, что выпускники программы имеют возможность стажироваться за рубежом – на предприятиях Германии, Франции, Японии, США, Великобритании, Нидерландов, Финляндии. Так только в Челябинской области за период с 1998 по 2006 годы участие в стажировках приняли 120 специалистов. На сегодняшний день еще семь приглашены в Германию, Австрию, Японию.

К примеру, участник программы с немецкой стороны – национальный координатор Германии общество «InWEnt» – выезжает в регионы и специально проводит собеседования не только с выпускниками, но и со слушателями программы. В 2006 году они были в Челябинске дважды и особое внимание обращали именно на знание языка – либо немецкого, либо английского. Столь пристальное внимание вполне объяснимо: принимающая сторона, оплачивающая стоимость стажировки, естественно не желает, чтобы специалист половину отведенного времени потратил на адаптацию к окружающему миру и языку.

Бывает так, что кандидат подходит иностранным партнерам по всем параметрам – проект интересный, отрасль соответствующая, но его не берут, предлагая подучить язык. Поэтому на защите диплома каждый участник президентской программы начинает с того, что представляет свою работу на иностранном языке.

– У участников программы вполне может возникнуть вопрос, способны ли челябинские учебные заведения обеспечить нужный уровень знаний?

– Действует следующая система. В концепции президентской программы есть базовый перечень управленческих специальностей: по ним вузы представляют программы и преподавательский состав, который будет их реализовать. Конкурс проводит федеральная комиссия по подготовке управленческих кадров, поэтому отбираются лучшие.

Функции региональной комиссии возложены на руководство областного минэкономразвития, поэтому мы с вузом отрабатываем практически все детали, и в Москве ни один документ не подписывается без согласования с нашим министерством.

Что касается челябинских вузов, которые сегодня участвуют в президентской программе, их два. Южно-Уральский государственный университет со специализацией «Стратегический менеджмент» и Челябинский институт (филиал) Уральской академии государственной службы со специализациям – «Менеджмент организаций», «Финансовый менеджмент», «Управление маркетингом».

– В связи с продлением времени действия президентской программы этот состав челябинских вузов может как-то измениться?

– Претенденты есть, однако конкурс пока не проведен, поэтому называть их рано. Но могу сказать, что при выборе учитывается, прежде всего, опыт работы в предлагаемом направлении и отзывы участников. Постоянный мониторинг – анкетирование участников в ходе обучения, по его окончании, через год, два и далее – это еще одно существенное отличие программы.

– Занимаясь этой программой несколько лет, вы можете сказать, насколько она оказалась нужна Челябинской области?

– У нас, как в любом промышленном регионе, вопрос грамотных управленцев к середине 90-х стоял очень остро. Поэтому в области программа начала работать в 1998 году. О том, насколько она востребована, говорит несколько цифр. Так, ежегодная квота на регион – 130 человек. Этот уровень характерен для большинства промышленных центров – республики Татарстан и Башкортостан, Свердловская, Самарская, Кемеровская и другие области. При этом конкурс у нас последние два года был – три человека на место. В то же время, я знаю, есть регионы, которые не осваивают положенную им квоту. В связи с этим мы неоднократно просили увеличить ее для Челябинской области, но федеральный центр на перераспределение идет неохотно.

– Структура промышленности в регионе играет роль в распределении квот?

– Да, смотрят структуру экономики региона. Основной упор делается на инновационные и высокотехнологичные предприятия, предприятия базовых отраслей. У нас это металлургия, машиностроение, энергетика, в последние годы активно поддерживается ЖКХ. Например, по рекомендации федеральной комиссии, доля инновационных предприятий, то есть тех кто внедряет новые технологии и предлагает новые продукты и услуги, должна быть около 30%. У нас практически все металлургические предприятия являются инновационными. Сходная ситуация в ЖКХ в связи с его реформированием.

Кстати, за время работы программы можно отметить определенные изменения в структуре отраслей. В 1998 году, например, про инновации никто и не говорил. Слово такое знали, но не более. А за последние годы в концепции программы эти производства стали приоритетными, стало больше внимания уделяться малому бизнесу.

– В программе обозначен ряд масштабных целей, решению которых в определенной степени должен способствовать каждый прошедший обучение управленец. Например, модернизация экономики, развитие производства, интеграция в мировую экономику, развитие предпринимательства. Могли бы вы сказать по опыту нескольких лет действия программы, на какие цели ориентируются челябинские менеджеры?

– Если проанализировать тематику проектов, разработанных участниками программы, то первое направление – это изменение внутренней структуры предприятия и оптимизации процессов внутри него. Например, проекты известных компаний, защищенные только в 2006 году: стратегия финансовой самостоятельности горно-обогатительного комбината «Магнезит», управление «Шершневским» отделением птицефабрики «Равис», стратегия повышения конкурентоспособности развлекательного центра «Мегаполис», челябинского филиала компании «Ингосстрах», рекламного агентства «Видео-Интернешнл-Урал», совершенствование управления сетью аптек «Классика» и другие. Список можно продолжать.

Второе, на мой взгляд, важное направление – это изменение стратегии предприятий при вступлении в ВТО.

– Были проекты по созданию выпускниками программы своего предприятия? И насколько они оказались успешны?

– Именно таких проектов не было. Но, по статистике, 15% выпускников создали свои предприятия. Например, Светлана Сташкова, закончив президентскую программу и пройдя стажировку в Германии, организовала челябинское представительство инновационной сети немецких предприятий «Оптик Ратенов», занимающейся реализацией медицинской оптики. Много компаний создается в сфере финансовых услуг, консалтинга, бытового обслуживания. Вообще, информации о том, что участник проекта создал свое предприятие, которое потом закрылось, у меня нет. Здесь, на мой взгляд, дело в том, что выпускники президентской программы очень креативные люди, которые, кроме всего прочего, умеют просчитывать свою деятельность на несколько шагов вперед.

– Кстати, в концепции программы говорится о том, что она направлена на формирование руководителя новой формации. Помимо способности работать в конкурентных условиях, что ему присуще или что он приобретает в ходе обучения?

– Несколько меняется стиль и образ мышления. Общаясь с выпускниками, отмечаю, что все схватывают на лету: информация анализируется мгновенно – все вторичное отметается, все необходимое получает развитие. Несколько иной подход появляется в работе со своими специалистами: начинают искать не просто исполнителей, а исполнителей думающих. Возможно, поэтому достаточно часто руководитель, прошедший обучение по президентской программе, отправляет учиться своих подчиненных – есть потребность в общем взгляде на бизнес, в общем языке.

К тому же есть неподдельный интерес к знанию. Неоднократно в процессе чтения лекции по социально-экономическому развитию области, его задачам и перспективам, я сталкивалась с тем, что участники программы задают такие вопросы, которые никогда не зададут студенты. Причем их цель – именно понять информацию, иногда возникают очень интересные дискуссии.

– Такая заинтересованность, на ваш взгляд, чем объясняется?

– Здесь у людей иная мотивация – нет случайных, нет тех, кого заставили участвовать. Человек приходит с желанием узнать новое, попробовать это новое в своем проекте и внедрить этот проект на своем предприятии. В этом плане показательно начало первого семестра: обучение по форме напоминает заочное, поэтому на участников, помимо занятости на работе, ложится большая учебная нагрузка. Многие потом говорят, что сначала кажется – не выдержишь, но затем заряжаешься общим настроением – желанием узнать и применить – и выдерживаешь.

– Изменения в профессиональной деятельности участников и направляющих предприятий после окончания президентской программы каким-либо образом отслеживаете?

– Да, о постоянном мониторинге я уже говорила. Так, среди выпускников 2005-2006 года, 50% – расширили свои полномочия, 33% – получили повышение, у 36% – выросла зарплата, 15%, повторюсь, открыли свой бизнес.

По предприятиям: в 2006 году 60% выпускников участвовали в разработке проектов развития компании, 42% – усовершенствовали методы управления ею, 32% – внедрили новые технологии и 17% – установили новые деловые контакты с зарубежными партнерами. В целом, я сказала бы, что среди руководителей предприятий удовлетворенность участием в программе их сотрудников находится на уровне 70%.

– Елена Владимировна, кто из сегодня известных топ-менеджеров был выпускником президентской программы?

– Их много. Вот имена только некоторых – депутат Госдумы Валерий Панов, директор Челябинского филиала компании «Росгосстрах» Сергей Кормишкин, замначальника ЮУЖД по экономике и финансам Александр Сельменских, гендиректор «Милком-инвест» Игорь Кравченко, гендиректор научно-промышленной группы «Прессмаш» Олег Никулин. Ну и, конечно, министр экономического развития области Юрий Клёпов. Он один из первых выпускников президентской программы и обучался до того, как был назначен министром – госслужащие не могут в ней участвовать, поскольку она рассчитана на управленцев реального сектора экономики. Поэтому нынешний пост Юрия Владимировича, наверно, можно рассматривать… (Улыбается.) как один из результатов участия в президентской программе.

Валерий Панов, депутат Государственной думы РФ, президент Челябинского регионального объединения работодателей «Промасс»: В президентской программе подготовки управленческих кадров депутат Валерий Панов участвовал, будучи внешним управляющим Уральского автозавода (г. Миасс): окончил курс менеджмента Академии народного хозяйства при правительстве РФ. Обладатель двух почетных грамот Министерства экономики России, золотой медали и диплома «Бизнес-лидер 2000 года», национальной премии Петра Великого, диплома «Лучший менеджер России» за 2001 и 2002 годы.

«Благодаря президентской программе на благо промышленности и экономики России работает все больше руководителей высокой квалификации. Талантливые менеджеры становятся лидерами, способными вести за собой предприятие и эффективно управлять своим бизнесом. Знаю об этом не только на своем опыте. Сотрудники «УралАЗа» после завершения подготовки в рамках президентской программы проходили стажировку за границей и становились специалистами международного класса не только формально, но и с профессиональной точки зрения. Считаю, что выпускники президентской программы – это сильные управленцы, за которыми будущее нашей страны!»

Сергей Кормишкин, директор челябинского филиала компании «Росгосстрах»: «Я закончил подготовку по президентской программе в 2001 году. Это был второй выпуск участников проекта. Назначение на должность директора челябинского филиала «Росгосстрах» произошло незадолго до поступления на обучение, в 1999 году. В то время в нашей компании остро чувствовалась потребность в активных, профессионально компетентных сотрудниках новой формации. Пришлось практически заново выстраивать всю управленческую систему челябинского филиала «Росгосстрах». Обучение по президентской программе оказалось как нельзя кстати, знания, приобретенные в тот период, просто неоценимы. На мой взгляд, эта программа подготовки менеджеров своевременна и полезна, качественные и современные навыки управления финансами и персоналом позволили добиться значительных результатов.

По результатам ежегодного рейтинга филиалов системы «Росгосстрах» в 2006 году Челябинский филиал занял 13-е место среди 79 филиалов компании, работающих на территории всей России. До этого наш филиал был лишь 43-м. Объем сборов страховых премий с 2000 по 2006 годы увеличился в 28 раз. То есть программа работает. И я с радос­тью приму в свою команду ее выпускников, так как менеджеры, прошедшие такую подготовку, действительно сильны и компетентны.

Общение с другими выпускниками президентской программы лично мне всегда доставляет большое удовольствие. В свое время была мысль создать «Клуб выпускников». К сожалению, эта идея пока не реализована. Надеюсь, что такой клуб со временем будет создан, и я обязательно стану его участником».

Ольга Палей, директор представительства инвестиционно-финансовой группы «Расчетный фондовый центр» в Челябинске, учредитель кадрового агентства «ТИРС»: Закончила обучение по президентской программе в мае 2002 года. На тот момент руководила агентством «ТИРС», учредителем которого является, в 2004 году получила предложение занять должность директора челябинского представительства «Расчетный фондовый центр».

«В нашей жизни самый ценный ресурс – это время. Поэтому, став участником президентской программы, я поставила перед собой цель: в сжатые сроки получить в концентрированной форме знания, которые сформировались за последние годы в сфере экономики и менеджмента. Признаться, сама не ожидала, насколько эти знания окажутся полезными в моей работе в «Расчетном фондовом центре».

Я считаю, что продолжение этой программы необходимо. Другое дело, что, как и любой другой живой организм, она должна адаптироваться к требованиям рынка и, соответственно, корректироваться. Ни для кого не секрет, что действующая подготовка менеджеров в наших вузах носит больше теоретический, чем практический характер, несмотря на то, что менеджмент – дисциплина прикладная и должна обобщить лучший практический опыт. Президентская программа, реализуемая в Челябинской области, позволяет получить в сжатые сроки качественное повышение управленческой квалификации и усовершенствовать имеющиеся практические навыки. Многие преподаватели программы – не просто высококвалифицированные лекторы, но и специалисты-практики, работающие как бизнес-консультанты. Сегодня это очень ценно.

Я считаю эту программу эффективной. Более того, в свою собственную компанию – рекрутинговое агентство «ТИРС» – я пригласила на должность директора выпускницу президентской программы, мою однокурсницу, Екатерину Иванову. Такому выпускнику можно доверить свой бизнес».

Олег Никулин, генеральный директор научно-промышленной группы «Прессмаш»: «Обучение по президентской компании я закончил в 2001 году, будучи коммерческим директором одного из крупных предприятий Челябинской области. Полученные знания дали мне возможность сразу организовать свое производство и начать работу по развитию предприятия, в котором я по приглашению учредителей стал одним из совладельцев.

Программа универсальная; емкая и в то же время дающая знания комплексно. На их основе я смог провести углубленный анализ финансово- хозяйственной деятельности предприятия, на котором работал, что, безусловно, положительно сказалось в дальнейшем при принятии оперативных решений. Здесь все слушатели – это потенциальные деловые партнеры, а корпоративное общение в процессе занятий сближает и дисциплинирует. Сегодня большинство выпускников продвинулись по службе и отмечают значительный рост своего профессионального потенциала».

Светлана Сташкова, генеральный директор предприятия «Оптик Ратенов»: Пройдя обучение по президентской программе в 2005 году, в 2006 стажировалась в Германии. По возвращении организовала предприятие «Оптик Ратенов».

«Я занимаюсь бизнесом в сфере оптики больше 10 лет, поэтому, проходя зарубежную стажировку после окончания президентской программы, преследовала конкретные цели – установить и развить деловые контакты с немецкими партнерами по открытию оптической сети в России. Прослушала в международном центре повышения образования в Дрездене курс лекций по управлению предприятием, маркетинговым исследованиям и финансовому управлению компанией. По окончании теоретической части мне было предложено выбрать компании, в которых я буду стажироваться. Я выбрала фирмы, занимающиеся производством оптического и медицинского оборудования в городе Ратенов. На сегодняшний день это европейский центр оптики и точной механики, известный в мире своей инновационной сетью оптических предприятий в этом сегменте рынка. По окончании моей стажировки был подписан договор о намерении организовать в Челябинской области представительство инновационной сети немецких предприятий «Оптик Ратенов». Безусловно, помимо известного имени, я привезла из Германии и новые бизнес-идеи».