Пристав пришлет SMS

Полномочия судебных приставов расширены – теперь служители закона вправе запрашивать информацию не только о банковских счетах и уплаченных налогах должников, но и номер мобильного телефона. Приставы придумывают все новые способы воздействия на нерадивых должников: накладывают арест на страховые полисы и даже на домашних питомцев.

На днях вступили в силу изменения, внесенные в федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительском производстве». Изменения уточняют порядок получения и использования судебными приставами персональных данных граждан. До последнего момента официальные запросы приставов нередко встречали отказ: дело в том, что сведения, попадающие под юрисдикцию закона «О персональных данных», относятся к конфиденциальной информации, не подлежащей разглашению без особого разрешения. Наибольшую заинтересованность судебные приставы проявляли в получении доступа к абонентской базе операторов сотовой связи.

«После внесения уточняющих изменений в текст закона судебные приставы получат бесспорное право запрашивать любые персональные данные должника, если это представляется необходимым для осуществления процедуры исполнительного производства: не только адрес проживания, ИНН и информацию по банковским счетам, но и номер мобильного телефона, –поясняет и.о. заместителя руководителя УФССП по Челябинской области Роман Мухортов. – Прежде операторы сотовой связи зачастую не предоставляли информацию, содержащуюся в абонентской базе, ссылаясь на ее конфиденциальность».

По словам Романа Мухортова, угроза хакерского взлома и утечки важной информации сведена к нулю: судебные приставы не имеют права посылать официальные запросы по электронным каналам связи – только почтой, в бумажном конверте.

Оценить экономический эффект от расширения полномочий приставов Роман Мухортов пока затрудняется, однако отмечает, что возможность позвонить на сотовый телефон должника или отправить смс-сообщение с предупреждением о необходимости погасить задолженность, безусловно, увеличит показатели сбора задолженности.

«Советская система регистрации граждан уже не существует: должник может быть зарегистрирован в квартире у родителей в Челябинске, а жить в Москве, Владивостоке или за границей, – говорит Роман Мухортов. – Зная, что номер сотового телефона должника находится в абонентской базе регионального оператора мобильной связи, приставы хотя бы получат уверенность, что до разыскиваемого должника хотя бы можно дозвониться».

А вот практики списания суммы задолженности со счета мобильного оператора у южноуральских приставов пока нет. Однако загвоздка, по словам Романа Мухортова, только в отсутствии судебной практики по подобным делам. А мера является вполне оправданной: ведь на счете, по сути, находятся деньги не мобильного оператора, а должника, который авансом оплатил еще не оказанные услуги сотовой связи.

Сотовые операторы большой тройки пока заняли выжидательную позицию. «Было бы хорошо для исключения различного толкования нововведений выработать ряд резолюций, разъясняющих порядок и процедуру истребования сведений о наших клиентах. Сделать это в максимально быстрое время вряд ли получится», – считает пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая.

Аналитик ИК «Капитал Инвест» Денис Антонов полагает, что главного изменения так и не произошло: «Внесены правки в нормативно-правовые акты об исполнительном производстве, а вот сам закон «О персональных данных» остался прежним. Организации, владеющие «закрытой» информацией о гражданах, скорее всего, продолжат отказывать в помощи судебным приставам, так как за разглашение конфиденциальных сведений они могут поплатиться немалыми штрафами», – говорит эксперт.

Все возрастающий вал исполнительных производств вынуждает судебных приставов придумывать новые приемы воздействия на несознательных должников. Так, судебные приставы в Москве и Подмосковье устроили облаву на оживленных магистралях, накладывая арест на полисы ОСАГО и КАСКО автомобилистов-должников. Исполнительные листы на сумму полиса будут рассылаться страховым компаниям, а сами договоры при этом будут аннулироваться. Инициатива служителей закона вызвала резкий протест страховщиков.

«Если рассматривать данную инициативу с правовой точки зрения, то накладывать арест на премию, получаемую страховщиком по заключаемым договорам страхования, – некорректно», – считает генеральный директор ОСАО «Россия» Юрий Колесников, отмечая, что следовало бы пойти обратным путем: судебные приставы, получив информацию об имуществе должника и о том, в какой страховой компании оно застраховано, могли бы направить в страховую компанию уведомление о наложении ареста на сумму возможной страховой выплаты. «Если это и не даст импульс к самостоятельному погашению должником своей задолженности, то, по крайней мере, даст возможность органам исполнительного производства собрать дополнительные денежные средства за счет перечисления на их счет сумм страховых возмещений», – отмечает эксперт.

Однако при анализе возможных рисков, как говорит Юрий Колесников, необходимо учитывать и менталитет россиян: «С высокой долей вероятности, поведенческий стереотип российских водителей, застрахованных по ОСАГО, будет таков, что, получив уведомление о прекращении действия страхового полиса, они тем не менее будут продолжать ездить по нему, таким образом перекладывая финансовую ответственность за выплату потенциального ущерба, который они могут нанести при наступлении ДТП, на плечи РСА», – полагает эксперт.

Большой общественный резонанс вызвали и участившиеся случаи наложения ареста на породистых домашних животных: расплачиваться за долги хозяев придется их питомцам. Как отмечают судебные приставы, угроза расставания с домашним питомцем заставляет его владельца быстро найти необходимую сумму и погасить долг.

«Судебные приставы верны букве закона, который трактует домашних животных как имущество, которое может быть арестовано в счет уплаты долга, и эмоции здесь неуместны: если домашний питомец действительно дорог хозяину, он просто найдет деньги и погасит долг за коммунальные услуги, – говорит Роман Мухортов. – И в Челябинске были подобные прецеденты. С другой стороны, каждое живое существо требует ухода и заботы, так что, как правило, «арестованное за долги» животное остается на ответственное хранение у хозяина».

По словам Романа Мухортова, южноуральские приставы обращали взыскание не только на домашних животных, но и на табуны лошадей и стада коров.