Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и 45 страховых компаний. АИЖК подозревается в ограничении числа аккредитованных компаний и незаконной установке фиксированных страховых тарифов. Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено по инициативе самого АИЖК.
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Агентства по ипотечному жилищному кредитованию по признакам нарушения закона «О защите конкуренции». Примечательно, что АИЖК добровольно обратилось в антимонопольную службу с повинной, указывая на то, что заключенные соглашения со страховыми компаниями содержат положения, ограничивающие конкуренцию на рынке ипотечного кредитования. В частности, в договорах был установлен совокупный базовый тариф на страхование залога, жизни и трудоспособности заемщика, который не должен был превышать 1,5% от стоимости залога, притом что законодательно запрещается устанавливать какие-либо лимиты на тарифы.
В АИЖК пояснили, что договоры, имеющие ограничения максимального тарифа по страхованию при ипотеке, были заключены в 2003-2004 годах. На тот момент базовый тариф был разработан исходя из ситуации, сложившейся на рынке, а также для снижения стоимости услуг страховых компаний для заемщиков. Теперь же агентство намерено отказаться от тарифных ограничений, так как средняя стоимость комплексного страхования при ипотеке на рынке снизилась до 0,85-1,25%.
«Ограничения по базовому тарифу были выгодны в первую очередь заемщикам, оформляющим ипотечный кредит. Данное условие предполагало то, что страховые компании должны была принимать на себя повышенный риск в том случае, если тариф был больше, чем заявленные 1,5%, – рассказывает заместитель директора по страхованию Южно-Уральского филиала страховой компании «АльфаСтрахование» Мария Сазыкина. – На мой взгляд, отмена этого ограничения принципиально ничего не изменит, кроме того что заемщики, для которых тариф превышает 1,5% в силу возраста, состояния здоровья и других повышающих факторов, будут платить за страховку больше, чем это было раньше, то есть по реальному размеру тарифа».
Сотрудничающие с АИЖК 23 страховые организации уже уведомили ФАС о том, что отказываются в дальнейшем участвовать в подобных договорах.
Директор департамента коммуникаций АИЖК Анна Ярцева сказала, что агентство уже привело все договоры со страховыми компаниями в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства.
«К сожалению, в определенной ситуации желание улучшить условия для заемщиков пошло вразрез с требованиями ФАС. Мы сами выявили это несоответствие и как добросовестные участники рынка обратились с заявлением в ФАС», – отметила Анна Ярцева.
Сделав первый шаг по признанию вины в нарушении антимонопольного законодательства, АИЖК пыталось избежать административной ответственности.
Однако, как пояснил заместитель главы Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров, освободить исправившегося нарушителя от ответственности ФАС может только в рамках рассмотрения дела. В ближайшее время антимонопольной службе предстоит изучить множество аспектов, касающихся взаимодействия АИЖК и страховых компаний, выяснить порядок аккредитации компаний по системе АИЖК, а также пересмотреть тарифные соглашения между ними.
На сегодняшний день порядок аккредитации прост: страховой компании необходимо иметь рейтинговую оценку не ниже уровня «А». Сегодня при АИЖК аккредитовано 35 страховых компаний. Еще с тремя компаниями приостановлено сотрудничество по причине того, что их рейтинг больше не соответствует стандартам АИЖК. В число обвиненных в недобросовестности страховщиков вошли такие крупные компании, как СОГАЗ, РОСНО, «РЕСО-Гарантия» «Ингосстрах», «АльфаСтрахование», ВСК, «ГУТА-страхование», «Росгосстрах», страховая группа «УралСиб» и другие.
Проблема недобросовестного сотрудничества между банками и страховыми компаниями поднимается регулярно, однако АИЖК привлекло внимание антимонопольных органов впервые. Не исключено, что по итогам рассмотрения дела АИЖК пересмотрит критерии оценки взаимодействия банков и страховых компаний при ипотеке.
Как сказал заместитель генерального директора компании «Ингосстрах» Игорь Ямов, «мы будем очень детально изучать вопрос, связанный с типовыми соглашениями АИЖК, и в случае выявления нарушений закона о конкуренции примем все меры для их устранения».
Эксперты уверяют, что решение антимонопольной службы будет играть весомую роль для дальнейшего развития рынка ипотечного кредитования и может повлечь за собой увеличение процентных ставок и стоимости ипотеки в целом. Хотя и не исключают тот факт, что ФАС может признать их методы работы законными, потому что число аккредитованных компаний достаточно большое.