«Молчуны» лишатся накоплений

Накопительную часть пенсии сократят до 2%, направив оставшиеся пенсионные взносы на текущие пенсионные выплаты. Мера, предусмотренная в рамках новой пенсионной реформы, коснется только тех, кто в течение следующего года не определится с выбором УК или НПФ для инвестирования пенсионных накоплений, рассказал сегодня на пресс-конференции заместитель управляющего отделения ПФР по Челябинской области Леонид Устелемов. После 2014 года оставшиеся в статусе «молчунов» уже не смогут сделать выбор и часть их взносов пойдет на выплаты нынешним пенсионерам.

С нового года пенсионную систему ждут большие перемены. В частности, уже решено, что отмены накопительной части не произойдет. Однако, по словам Леонида Устелемова, пенсионные накопления переведут в добровольную форму, позволив будущим пенсионерам самостоятельно определять – как и в каком объеме будет распределены те самые 6%.

По мнению исполнительного директора НПФ «Образование» Алексея Филиппова, выбор именно этой модели существования накопительной части не случаен. «Думаю, основная причина – дефицит пенсионного фонда, – отмечает эксперт. – При этом надо сказать, что этот дефицит не возник на пустом месте. Он формировался давно, и для этого было несколько причин».

Во-первых, изменение соотношения работающего населения и пенсионеров в пользу последних. «Об этом говорилось давно, но, так или иначе, плательщиков становится все меньше, а получателей пенсии все больше. И в ближайшее время ситуация не изменится», – считает Алексей Филиппов.

Во-вторых, в этом году общий размер отчислений в Пенсионный фонд сократился с 26 до 22% от фонда оплаты труда. Предполагалось, что вместе с уменьшением тарифа произойдет увеличение базы для исчисления страховых взносов, однако эти ожидания не оправдались. Также нужно отметить, что существует достаточно большое число плательщиков с льготными условиями расчета страховых взносов. И в-третьих, большое количество получателей льготных пенсий, которые при этом платят взносы на равных условиях со всеми.

Теперь же до 2014 года будущим пенсионерам придется сделать осознанный выбор в пользу тех или иных управляющих компаний или негосударственных пенсионных фондов. В таком случае все 6% будут перечисляться на личный счет в пользу накопительной части. Граждане, проигнорировавшие этот выбор, сознательно станут «молчунами» и смогут отложить только 2%. Оставшиеся 4% останутся в солидарной пенсии. «Нужно понимать, что во втором случае отчисления меньше не станут, – отмечает Леонид Устелемов. – Просто они будут распределены по-другому».

Именно это распределение, по мнению опрошенных ChelFin.ru экспертов, приведет к тому, что «молчуны» окажутся в менее выгодном положении. «В отличие от солидарной пенсии, накопительная часть после смерти застрахованного наследуется родственниками, – говорит начальник Челябинского регионального отдела НПФ «Промагрофонд» Денис Сименков. – Кроме того, получается, что те, кто перечисляет 6%, смогут сформировать бOльшую сумму и, соответственно, получить больший инвестиционный доход».

«Молчуны» же отдают 4% на непосредственные выплаты нынешним пенсионерам, которых с каждым годом становится все больше, а работающих – все меньше. «Поэтому не совсем понятно, что будет в дальнейшем с солидарной частью и как она будет проиндексирована, когда нынешние застрахованные выйдут на пенсию», – поясняет Денис Сименков.

«Те, кто выбрал НПФ, как отчисляли 6% на формирование накопительной части, так и будут отчислять, – отмечает Алексей Филиппов. – Безусловно, они останутся в выигрыше: их накопительная часть будет продолжать работать, потому что и отчисления в нее будут больше, чем у «молчунов», и доходность у НПФ выше, чем у государственной управляющей компании».

Напомним, что с 1 июля 2012 года пенсионеры, имеющие право на накопительную часть, впервые смогли получить эти средства. В Челябинской области за единовременными выплатами обратилось более 32 тыс. жителей. Всего на выплаты средств пенсионных накоплений южноуральцев, включая единовременные и срочные выплаты, а также выплату накопительной части, выделено 215 млн рублей.

Что ждет страхователей и пенсионеров в 2013 году

Средний размер единовременной выплаты составляет 6 514 руб. Срочные выплаты получил 21 южноуралец, средний размер – 744 руб. Накопительную часть пенсии оформили 72 пенсионера, в среднем она составила – 545 руб.

Трудовые пенсии в 2013 году повысят дважды, с 1 февраля и с 1 апреля, что в сумме даст повышение трудовых пенсий примерно на 10,5%. Социальные пенсии с 1 апреля вырастут на 5,1%. В результате ожидается, что размер средней трудовой пенсии россиян в 2013 году составит 10,3 тыс. рублей (в Челябинской области эта цифра, по данным регионального отделения ПФР, будет ниже), социальной пенсии – более шести тыс. рублей. Размеры ежемесячной денежной выплаты 1 апреля вырастут на 5,5%.

Законом Челябинской области утверждена новая величина прожиточного минимума пенсионера. В следующем году она составит 5434 рубля. В связи с этим все неработающие пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых ниже регионального прожиточного минимума, с 1 января будущего года получат федеральную социальную доплату до размера указанной суммы.

Размер материнского капитала в 2013 году будет проиндексирован на 5,5% и составит 408 тыс. 960 руб. 50 коп. По сравнению с первоначальным размером материнского капитала (250 тыс. руб. в 2007 году) увеличение составит почти 159 тыс. рублей.

Тариф страховых взносов останется на прежнем уровне и составит 22 и 5,1% на обязательное пенсионное и медицинское страхование соответственно. Выплаты работникам, превышающие предельную величину, будут так же, как и в 2012 году облагаться взносами на ОПС по тарифу 10%.

С 1 января 2013 года предельная величина базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды будет проиндексирована в 1,11 раза с учетом роста средней заработной платы в стране. После индексации база для начисления страховых взносов в отношении каждого гражданина составит 568 тыс. рублей. Предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов за периоды прохождения военной службы по призыву, ухода за ребенком до достижения им полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, во время проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также за периоды проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

С 1 января 2013 года предприятия, отправляющие своих работников на пенсию раньше общеустановленного возраста, будут платить дополнительные тарифы страховых взносов. Их размер зависит от вида работ, на которых заняты россияне, имеющие право на досрочную пенсию. Если человек трудится во вредных или опасных для здоровья условиях (так называемый список №1), работодатель будет уплачивать за него дополнительно 4% в 2013 году, 6% – в 2014-м и 9% – в 2015-м. А для тяжелых условий труда, а также на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, дающих право на назначение досрочной пенсии (список №2), дополнительные тарифы страховых взносов составят соответственно 2%, 4% и 6%.

По закону, уплаченные по дополнительным тарифам страховые взносы не являются персонифицированными. «Это значит, что они в полном объеме будут направляться в так называемую солидарную часть, – пояснил заместитель начальника управления организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности отделения ПФР по Челябинской области Олег Кузнецов. – Работник, за которого платятся дополнительные страховые взносы, получит их при наступлении пенсионного возраста». До этого вносимые за него средства будут использоваться для выплаты пенсий нынешним пенсионерам.

Индивидуальные предприниматели будут уплачивать фиксированные страховые взносы. Расчет суммы, подлежащей уплате в ПФР, производится исходя из двукратного минимального размера оплаты труда, а в ФФОМС – исходя из минимального размера оплаты труда. Так как со следующего года минимальный размер оплаты труда вырастет до 5205 рублей в месяц, то сумма, подлежащая уплате, составит 35 664 руб. 66 копеек, что в два раза больше нынешних отчислений.