ЖКХ без посредников

Федеральные власти выступили с несколькими инициативами в сфере ЖКХ: возможно, в ближайшем будущем управляющую компанию будет легче переизбрать, финансовые потоки обслуживающих организаций станут прозрачнее и понятнее, а жильцам будет проще получить компенсацию за некачественные услуги. Такими мерами Минрегионразвития планирует ужесточить контроль за управляющими организациями и ограничить их функции. Челябинские эксперты отмечают, что большинство внедряемых инициатив прописаны в Жилищном кодексе и в нашем городе уже действуют. А все полномочия по контролю и управлению сегодня и так у жильцов, но они зачастую не пользуются своими правами.

Минрегион планирует сделать работу УК более прозрачной. Новые поправки разрабатываются в связи с поручением президента РФ Дмитрия Медведева проверить и выявить финансовые нарушения в работе организаций ЖКХ. Напомним, совсем недавно выяснилось, что за 2009–2010 годы в сфере ЖКХ из Центрального федерального округа России были выведены за рубеж 25 миллиардов рублей.

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому потребители коммунальных услуг будут платить деньги непосредственно на счета компаний, представляющих эти услуги, а УК будут получать лишь оплату за свои услуги. Сегодня все платежи собирают управляющие компании, а затем переводят их поставщикам. А эти поправки позволят пресечь присваивание управляющими компаниями денег, предназначенных для оплаты «коммуналки», передает РИА «Новости».

Кроме того, Минрегионразвития намерено создать единый интернет-портал для сбора данных по деятельности управляющих компаний. Кстати, до сих пор не у всех челябинских УК есть свои страницы в Интернете, а некоторые не обновляют информацию на имеющихся ресурсах. Хотя постановление правительства о раскрытии и публикации информации было подписано в ноябре прошлого года.

Собственникам могут предоставить возможность пересчета любых коммунальных услуг, если их качество не соответствует нормативам. О том, как это будет происходить, рассказала «Российской газете» глава департамента ЖКХ Минрегиона Ирина Булгакова: если дом находится в ведении управляющей компании, необходимо в письменной (или электронной) форме составить заявление на имя этой организации. При расчете напрямую с водоканалом аналогичную бумагу надо составлять уже на адрес поставщика услуги. А чтобы возврат переплаты населению не превратился в длительную судебную тяжбу, планируется привлечь жилищные инспекции и внести поправки в Жилищный кодекс.

В целом около половины граждан России недовольны работой управляющих компаний, которые обслуживают многоквартирные дома. Такое заявление сделал глава Минрегиона Виктор Басаргин на пресс-конференции в рамках Всероссийского форума ЖКХ. Поэтому в ведомстве хотят упростить процедуру переизбрания УК жильцами, если компания не выполняет свои обязательства. По мнению министра, сегодня, когда управляющая компания уже выбрана, переизбрать ее никто не может, а собрания жильцов по большому счету бесправны.

Как сейчас сменить управляющую компанию, если она вас не устраивает? Такое решение принимается на общедомовом собрании жильцов. Чтобы собрать собственников многоквартирного дома или даже заочно набрать необходимое количество подписей, нужна сильная инициативная группа. Однако во многих случаях жители не могут договориться между собой. Так произошло с жильцами дома по улице Плеханова, которые несколько лет назад пытались перейти из УК «Созвездие» в управляющую организацию, которая обслуживала соседний дом. Бывший житель проблемного дома Игорь Глазунов (имя изменено по просьбе собеседника) рассказал, что инициативная группа предупреждала всех о собрании, ходила по квартирам, разъясняя ситуацию. Но более половины голосов набрать не удалось – многие жильцы отказались менять УК, так как положение вещей их устраивало, другие вообще не пришли на собрание и ничего не подписали.

Заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Челябинска Александр Кочерещенко разъяснил, что тем жильцам, которые успешно провели общее собрание и подписали протокол, сменить тип управления или обслуживающую организацию непременно удастся. «Во многих случаях эта процедура идет через суд – компаниям невыгодно добровольно отказываться от доходов, – рассуждает эксперт. – Но перейти к другой УК получается. Просто подавляющее большинство собственников не хочет заниматься этими вопросами. А администрация города не имеет права вмешиваться в разбирательства УК и жильцов, пока собственники сами не примут решение».

Говоря о прозрачности работы, эксперт отметил, что представитель каждой управляющей компании обязан отчитаться перед собственниками о проведенной за год работе, представить финансовый отчет за прошедший год. Если жильцы не согласны с финансовой сметой, они могут написать заявление в УК или направить жалобу в Госжилинспекцию.

По словам Александра Кочерещенко, реформирование сферы ЖКХ планомерно идет с 2005 года. И большинство из тех нововведений, которые сейчас представляет Минрегион, уже прописаны в Жилищном кодексе. «Конечно, разбираться с недобросовестными компаниями надо, но эти поправки больше направлены на то, чтобы еще раз разъяснить собственникам, что они имеют право влиять на УК, а не наоборот», – заключает эксперт.

В управляющих организациях также отмечают, что многие из процедур, предлагаемых федеральными чиновниками, у нас уже широко распространены. Руководитель ООО «Управляющая компания «Альфа» Валентина Футерман соглашается с представителем управления ЖКХ: в Челябинске давно уже средства поступают непосредственно на счет компаний, предоставляющих услуги. Например, деньги от жильцов банк сразу перечисляет в Производственное объединение водоснабжения и водоотведения. По такой схеме работают многие УК города, считает эксперт.

Да и пересчет платежей за услуги, которые не предоставлялись и были не должного качества, тоже практикуется. Для этого жилец пишет заявление, по которому составляется акт, проверяется факт нарушения и производится перерасчет. «Однако нельзя разрешить собственнику самостоятельно распоряжаться пересчетами «коммуналки», ведь здесь есть определенные нормативы, – подчеркивает собеседница. – А жильцы будут перечеркивать оплату за месяц даже в тех случаях, когда воду отключат на один час».

Примечательно, что всю финансовую информацию УК «Альфа» ежегодно распечатывает и разносит по ящикам жильцов, а за обслуживанием в эту УК обратилось восемь домов, которые разорвали договоренность со своими управляющими организациями.