Постареть в очереди на жилье

Молодые южноуральские семьи, вставшие в очередь на улучшение жилищных условий, не могут быть уверены, что дождутся господдержки – факт постановки на учет не гарантирует получение субсидий, а очереди слишком длинные. В редакцию сайта обратилась жительница Копейска – одинокая мать четверых несовершеннолетних детей. Она стояла в очереди на жилье по программе для молодых семей, но в новую подпрограмму, запущенную в 2011 году, не попала – к тому моменту ей исполнилось 36 лет. В администрации Копейска разводят руками: чтобы выплатить субсидии всем молодым семьям, которые сегодня стоят в очереди, понадобится около семи лет. Пока город ищет деньги на обеспечение молодежи жильем, некоторые очередники не успевают попасть в подпрограмму по возрасту.

Копейчанка Ольга Друченко – мать-одиночка, воспитывающая четверых детей (двух, четырех, пяти и 14 лет). Женщина рассказала, что в 2008 году, когда у нее было трое детей, она попыталась встать на учет как нуждающаяся улучшении жилищных условий, но в копейской администрации отказали, объяснив это тем, что на одного человека в ее семье тогда приходилось более девяти квадратных метров.

Однако работники соцобеспечения подсказали многодетной матери: нужно повторно сдать документы, чтобы встать в очередь на получение выплаты по программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий». Весной 2009 года это ей удалось, но, по словам Ольги, к середине 2010 года она была только на 90 месте.

Тем временем женщине исполнилось 35 лет. «Как мне объяснила специалист жилищного отдела, в 2010 году мы не успеем получить субсидии на жилье, – продолжает многодетная мать. – А с 2011 года будет принята новая программа для молодых семей (программа, которая действовала в 2002–2010 годах, закончилась), которая отменяет все предыдущие очереди, поэтому нужно снова подавать заявление».

В Челябинске в 2010 году социальные выплаты получили 54 молодые семьи, участвующие в подпрограмме, в 2011 году субсидий пока не было выдано. По данным управления жилищной политики, на 1 июля текущего года улучшения жилищных условий и участия в подпрограмме ждут 1350 нуждающихся молодых семей. Всего на учете в качестве нуждающихся состоят 9811 семей. В 2010 году в порядке очередности жилые помещения по договорам социального найма получили 56 семей.

После рассмотрения нового заявления Ольга Друченко вновь получила отказ – не прошла по возрасту. Кроме того, распоряжение главы Копейска, где семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, отменили.

Сейчас женщина с детьми снимает жилье. В двухкомнатной квартире бабушки не хватает места: площадь жилья около 45 квадратов, но жить приходилось впятером в одной комнате, чтобы не стеснять пожилого человека. Ипотеку получить невозможно – есть только материнский капитал, а доход нестабильный, добавляет Ольга Друченко.

Как рассказали в администрации Копейска, подобные истории далеко не редкость: из-за недостатка финансирования город не может обеспечить жильем всех нуждающихся. По словам начальника жилищного отдела комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации Копейского городского округа Сергея Деева, на сегодняшний день в очереди на жилье стоит более 200 молодых семей. Всего за 2010 год причитающиеся субсидии получили 30 семей, в 2011 году 35 копейских молодых семей смогут улучшить жилищные условия.

«По закону, как только человек подает заявление, мы определяем семью как нуждающуюся и участника программы. Но очередь обычно подходит через несколько лет, – отмечает собеседник. – Поэтому мы заранее предупреждаем жителей, что за время ожидания своей очереди они могут не попасть в программу по возрасту: заявителю не должно быть более 35 лет на момент получения социальной выплаты».

О ситуации Ольги Друченко в администрации Копейска знают – 17 марта 2009 года эту семью признали нуждающейся в улучшении жилищных условий, но в старой программе у многодетных не было возможности для получения помощи вне очереди, а на момент нового заявления женщине было 36 полных лет. Именно поэтому общественная жилищная комиссия рекомендовала главе города отказать ей участии в подпрограмме. Сейчас включить семью в список просто невозможно, это будет считаться противозаконным, признается Сергей Деев.

Как многодетной семье переехать в просторную квартиру? В Копейске работает подпрограмма для работников бюджетной сферы (помощь предоставляется тем, кто проработал не менее трех лет в бюджетной организации) и общая очередь на жилье, куда входят все нуждающиеся, включая малообеспеченных и тех, кто живет в ветхо-аварийных домах. «Сегодня это более 1600 семей. Но предоставление жилья продвигается очень медленно, буквально одна-две квартиры в год, – сетует представитель копейской администрации. – Кроме того, молодые семьи, которые перешагнули отметку в 35 лет и вышли из подпрограммы, не могут встать на учет как малоимущие – став участником подпрограммы «Молодая семья», они доказали наличие собственных средств (зарплата, квадратные метры в собственности или маткапитал), необходимых для приобретения части жилплощади».

Кстати, семья может признана нуждающейся, только если на одного человека будет приходиться менее девяти квадратных метров жилплощади, поэтому самым весомым подспорьем в улучшении жилищных условий для многодетных сегодня является материнский капитал. За 3,5 года (с момента принятия федерального закона «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей») 26 600 южноуральцев перечислили средства маткапитала на улучшение жилищных условий – это почти каждый третий владелец сертификата, сообщает пресс-служба отделения Пенсионного фонда по Челябинской области. Всего за это время было выдано более 80 тысяч сертификатов на материнский капитал.

В 2011 году размер маткапитала составил 365 698 рублей. В первом полугодии текущего года более 10 тысяч человек израсходовали почти 3,5 миллиардов рублей, полученных за рождение детей, на покупку квартир или строительство своего жилья Из них более восьми тысяч южноуральцев погасили материнским капиталом жилищные кредиты на общую сумму 2,8 миллиарда рублей. 1906 семей вложили материнские деньги в покупку жилья, а 444 владельца сертификата самостоятельно строят или реконструируют на дома на эти средства.

Одним из выходов для многодетных также может стать получение земельного участка для индивидуального строительства в соответствии с новым законом. По словам начальника управления жилищной политики города Челябинска Елены Ковалевой, в настоящее время органы местного самоуправления устанавливают порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность.