Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области - Консультации

Челябинск, 31.10.2020Добавить в избранное Статистика проекта

Валюта	Покупка	Продажа	ЦБ РФ
USD	79,00	79,89	79,33
EUR	92,10	92,99	92,63

Каталог

Весь каталог

Онлайн-консультации

Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области

Все темы

Обратная связь

Если у вас есть предложения или замечания о работе наших сайтов, вы можете отправить нам сообщение через форму обратной связи.

Консультант раздела: Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области

Основные вопросы:

нарушения антимонопольного законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, транспорта, связи;
несоблюдение антимонопольного законодательства органами власти;
нарушения требований закона о рекламе при рекламе товаров и услуг;
нарушения при размещении государственного и муниципального заказов.

Обращаем внимание, что поступившие вопросы Челябинское УФАС России не рассматривает в качестве заявлений. С порядком подачи заявлений в антимонопольную службу можно ознакомиться на сайте Челябинского УФАС России.

информация об эксперте

Задать вопрос

Андрей Вардугин 19:26 19.04.2020

Вопрос:
Добрый день! Как я могу подать жалобу на проведение торгов муниципального имущества в период карантина?

Ответ:
Здравствуйте, Андрей!

Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров регламентирован статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Часть 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусматривает, что жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:
1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;
3) указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей);
4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, а также соответствующие доводы;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если не содержит сведения, предусмотренные частью 6 данной статьи.
Кроме того, в соответствии с частью 8 названной статьи, жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.
Жалоба, поданная в электронном виде, но не подписанная электронной подписью, не соответствует установленным действующим законодательством требованиям к оформлению заявлений в антимонопольный орган.
В соответствии с Указом Президента от 02.04.2020 № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации с 04.04.2020 по 30.04.2020 включительно установлены нерабочие дни.
При этом, в соответствии с Указом определен перечень государственных и муниципальных органов власти, а также организаций, которые в указанный период времени осуществляют свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В этой связи, прием жалоб на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба) осуществляется антимонопольным органом в период действия режима повышенной готовности в указанном порядке.
При этом, в целях обеспечения реализации прав на участие в рассмотрении сообщаем о возможности принять участие в дистанционном рассмотрении жалобы посредством интернет-видеоконференции.
Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Ольга Белова 19:27 13.04.2020

Вопрос:
Здравствуйте!Почему в пятёрочке на ул.Захаренко лимоны стоят 490 руб. за кг.?!?На колхозном рынке имбирь 1500?Кто наведёт порядок?

Ответ:
Здравствуйте, Ольга!

Челябинское УФАС России, реализуя свои полномочия в целях защиты конкуренции, в том числе пресечения и предупреждения монополистической деятельности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и в случае установления факта нарушения хозяйствующим субъектом антимонопольного законодательства, привлекает данного хозяйствующего субъекта к административной ответственности.

При этом не все факты, связанные с установлением цен на товары, подпадают под действие Закона о защите конкуренции, а только те, которые связаны со злоупотреблениями хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, антиконкурентными соглашениями и согласованными действиями хозяйствующих субъектов.

С 22 марта 2020 года все территориальные органы ФАС России усилили работу по контролю за ценовой ситуацией на социально значимые продукты и товары. Так, Челябинское УФАС России во исполнение поручения ФАС России от 20.03.2020 №001-007-ИА/пр проводит ежедневный мониторинг цен на продукты питания путем ежедневной фиксации цен в магазинах сетевой торговли на территории города Челябинска. Указанный мониторинг цен осуществляется по следующему перечню товаров: куры (тушка), говядина (кроме бескостного мяса), свинина (кроме бескостного мяса), баранина (кроме бескостного мяса), рыба мороженая неразделанная, масло сливочное, м.д.ж. 82,5%, масло подсолнечное рафинированное, молоко питьевое (м.д.ж., 2,5%-3,2%), яйца куриные, сахар-песок, соль поваренная пищевая, чай черный байховый, мука пшеничная, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки, хлеб ржаной, ржано-пшеничный, яблоки, морковь, лук репчатый, капуста белокочанная свежая, картофель, макаронные изделия из пшеничной муки высшего сорта, крупа гречневая-ядрица, рис шлифованный, пшено. Товары имеются в наличии на складах и торговые сети принимают все меры по их оперативной выкладке. Потребителям необходимо не поддаваться панике, а всем участникам рынка сохранять социальную ответственность.
Челябинское УФАС России проводит мониторинг цен на указанные продукты, в том числе в выходные дни, посещая торговые точки.
По мнению ФАС России, цены на имбирь резко выросли после распространения в интернете недостоверной информации о возможности вылечиться от короновируса при помощи имбиря. Поставщики-спекулянты после информационной атаки создали ажиотаж, сокращая поставки в торговые сети и резко подняв цены. Это в свою очередь, повлекло ажиотажный спрос на товар и установление некоторыми магазинами цен в диапазоне 3-7 тысяч руб. за 1 килограмм.
После действий ФАС заработали рыночные механизмы, и цены на имбирь стабилизировались. Торговые сети федерального уровня - с магазинами в разных регионах - начали продажу имбиря по рыночной цене в размере 400-700 руб. за 1 килограмм. Это позволило устранить дефицит и исправить ситуацию.
Между тем, Россельхознадзор отмечает, что за первый квартал 2020 года объем поставок лимонов в страну по сравнению с первым кварталом 2019 года вырос на 5% (с 60 до 63 тысяч тонн). А в первую неделю апреля, напротив, произошло более чем двукратное снижение поставок к аналогичному периоду прошлого года - с 4 до 1,8 тысячи тонн. 80% всего объема ввезла Турция.
По данным Россельзонадзора, только с 1 по 6 апреля в Россию было ввезено 2,4 тыс. т свежего имбиря. И это в 12 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года (203 т), и 84 процента от объема импорта имбиря за предыдущие три месяца. Практически весь объем поступил из Китая, который с прошлого года нарастил долю поставок этого продукта с 80 до почти 100%. Незначительные объемы приходятся на Бразилию и Перу, но сейчас у этих стран межсезонье, уточняют в Россельхознадзоре.
Дополнительно сообщаем, что премьер-министр России Михаил Мишустин на встрече с представителями правящей партии «Единая Россия» поддержал идею о механизме по ограничению роста цен на продукты. Ранее руководитель фракции ЕР Сергей Неверов предложил проработать механизм по ограничению роста цен на продовольственные товары. В настоящее время данный вопрос прорабатывается.
Дополнительно сообщаем, что в ходе пресс-конференции в медиацентре «Патриот» начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев высказал позицию ФАС России в отношении спекулянтов по вопросу повышения стоимости имбиря: «За имбирь их уже жизнь наказала. Завозят крупные партии имбиря из Китая по цене 300 рублей. На полку он уходит за цену от 400 до 600 рублей. 300 - это цена на границе. Дальше логистика, торговая наценка, поставщики чего-то на этом зарабатывают. Но цена уже по сравнению с этой ажиотажной ценой снизилась в десятки раз. И некоторые товарищи, которые закупились по полторы-две тысячи с целью перепродать дороже, сейчас просто разоряются. Тех, кто не разорится, мы отдельно накажем».
Следует отметить, что цены на продовольственные товары могут отличаться у разных хозяйствующих субъектов, и граждане вправе приобретать товары у хозяйствующих субъектов, цены которых являются для них приемлемыми.
Таким образом, вмешательство антимонопольного органа в ценообразование на продовольственные товары как входящие, так и не входящие в перечень социально значимых продовольственных товаров, возможно в случае, если повышение цены является следствием злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на соответствующем рынке или следствием реализации антиконкурентного соглашения между участниками рынка.
При выявлении признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами, Челябинским УФАС России будут приняты меры антимонопольного реагирования.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Антон Иванов 17:00 07.04.2020

Вопрос:
Здравствуйте.
1 апреля 2020г. МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" заключили контракт на отлов и содержание безнадзорных животных на сумму 498000 руб. с подрядчиком не отвечающим требованиям Федерального закона № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными", а так Приказам Минсельхоза Челябинской обл. № 870 и № 10. А именно, у подрядчика полностью отсутствует возможность для содержания отловленных животных в приюте, как предусмотрено контрактом. Так же, этот подрядчик в ноябре 2019г. был уличен зоозащитниками в жестоком обращении с животными, а так же в недобросовестном исполнении контрактов и прямых договоров на отлов и содержание животных в г. Златоусте, Миассе, Катав-Ивановске и Юрюзани. А именно, отловленные животные не содержались, не вакцинировались и не помещались в карантин как было предусмотрено контрактами и договорами, а сразу после стерилизации выпускались на территорию г. Златоуста независимо от того где и в каком городе были отловлены. Основной вид деятельности подрядчика - утилизация биологических и медицинских отходов, а так же трупов животных.
Зная вышеуказанные факты, МКУ ЗГО УЖКХ вновь заключили контракт с этим подрядчиком.
Считается ли заключение контракта с подрядчиком не отвечающим требованиям законодательства в области обращения с животными нарушением Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»?

Ответ:
Здравствуйте, Антон!

Обязательные требования к участнику закупки, не соблюдение которых является основанием для отстранения участника закупки от участия в закупке, предусмотрены статьей 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
При этом, в указанной норме не предусмотрено требование к участнику закупки в части отсутствия у него неисполненных, ненадлежащим образом исполненных обязательств по отлову и содержанию животных по ранее заключенным контрактам.
Из части 2 статьи 83.2 Закона о контрактной системе следует, что заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта (за исключением части 2.1 настоящей статьи), предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, а также включения представленной в соответствии с настоящим Федеральным законом информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, стране происхождения товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 настоящего Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.
Таким образом, факт неисполнения, ненадлежащего исполнения контрактов, заключенных по ранее проведенным закупкам, не является основанием для отстранения участника закупки от участия в закупке либо основанием для отказа заказчиком от заключения контракта.
Дополнительно антимонопольный орган сообщает, что в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе контроль за соблюдением предусмотренных настоящим Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдением условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, относится к компетенции органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
С учетом изложенного, в случае наличия у Вас информации о несоответствии оказываемых услуг по отлову и содержанию животных условиям муниципального контракта и требованиям действующего законодательства в указанной сфере, Вы вправе обратиться с указанным обращением в органы внутреннего муниципального финансового контроля Златоустовского городского округа либо в Главное контрольное управление Челябинской области.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Еремеева Ирина Александровна 11:47 06.04.2020

Вопрос:
Добрый день! В Магнитогорске в магазине "Ситно" по адресу Доменщиков 19, хлеб за неделю подорожал существенно, например булочка СМАКОВНИЦА стоила 6руб50 коп, а теперь 9 рублей, директор магазина объясняет это тем, что товар в упакове, но упаковка не может на 40 процентов делать товар дороже. Тем более речь идет о социально значимых продуктах. Прошу разобраться , в противном случае вынуждена буду обратиться в приемную Президента

Ответ:
Здравствуйте, Ирина Александровна!

В рамках своих полномочий Челябинское УФАС России осуществляет контроль за ценообразованием на потребительском рынке в части проверки обоснованности устанавливаемых хозяйствующими субъектами цен на товары, в случае, если данные хозяйствующие субъекты занимают доминирующее положение на соответствующим товарном рынке, а также в случае заключения участниками рынка антиконкурентных соглашений или осуществления антиконкурентных действий. Условия, на основании которых положение хозяйствующих субъектов может быть признано доминирующим, установлены статьей 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Вместе с тем рынок услуг розничной торговли потребительскими товарами на территории Магнитогорского городского округа Челябинской области является конкурентным.
Следует отметить, что цены на продовольственные товары могут существенно отличаться у разных хозяйствующих субъектов, и граждане вправе приобретать товары у хозяйствующих субъектов, цены которых являются для них приемлемыми.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации как оптовые, так и розничные цены на потребительские товары не подлежат государственному регулированию, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон о торговле).
Так, согласно частям 5, 6 статьи 8 Закона о торговле в случае, если в течение 30 календарных дней подряд на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации рост розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости составит 30% и более, Правительство Российской Федерации в целях стабилизации розничных цен на данные виды товаров имеет право устанавливать предельно допустимые розничные цены на них на территории такого субъекта Российской Федерации или территориях таких субъектов Российской Федерации на срок не более чем 90 календарных дней.
В настоящее время в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации антимонопольный орган осуществляет ежедневный мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 530. Мониторинг осуществляется путем ежедневной фиксации цен в магазинах сетевой торговли федеральных и региональных сетей.
По данным проведённого Челябинским УФАС России мониторинга выявлен незначительный рост розничных цен на хлеб и хлебобулочные изделия. При этом цены на хлеб и хлебобулочные изделия в торговых сетях существенно отличаются, что дает возможность гражданам приобретать товар по приемлемым для них ценам.
Дополнительно сообщаем о том, что в настоящее время Правительством Российской Федерации разрабатывается комплекс мер для поддержания стабильности на продовольственном рынке Российской Федерации.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Алия Илдаровна Покачалова 19:23 30.03.2020

Вопрос:
Вопрос. Почему в Магнитогорске Фас не штрафует сети? В которых гречка за 80 рублей стоит. А в п. Западный - 1, г. Магнитогорск в магазине 130 рублей!!! Где вы, когда на складах крупные оптовики уже 4 раз поднимают цены, а гребаный лимон стоит 300 рублей на складе и в городе 500 рублей!!! Ау, где вы? Органы антимонопольные

Ответ:
Здравствуйте, Алия Илдаровна!

Челябинское УФАС России, реализуя свои полномочия в целях защиты конкуренции, в том числе пресечения и предупреждения монополистической деятельности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и в случае установления факта нарушения хозяйствующим субъектом антимонопольного законодательства, привлекает данного хозяйствующего субъекта к административной ответственности.
При этом не все факты, связанные с установлением цен на товары, подпадают под действие Закона о защите конкуренции, а только те, которые связаны со злоупотреблениями хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, антиконкурентными соглашениями и согласованными действиями хозяйствующих субъектов.
С 22 марта 2020 года все территориальные органы ФАС России усилили работу по контролю за ценовой ситуацией на социально значимые продукты и товары. Так, Челябинское УФАС России во исполнение поручения ФАС России от 20.03.2020 №001-007-ИА/пр проводит ежедневный мониторинг цен на продукты питания путем ежедневной фиксации цен в магазинах сетевой торговли на территории города Челябинска. Указанный мониторинг цен осуществляется по следующему перечню товаров: куры (тушка), говядина (кроме бескостного мяса), свинина (кроме бескостного мяса), баранина (кроме бескостного мяса), рыба мороженая неразделанная, масло сливочное, м.д.ж. 82,5%, масло подсолнечное рафинированное, молоко питьевое (м.д.ж., 2,5%-3,2%), яйца куриные, сахар-песок, соль поваренная пищевая, чай черный байховый, мука пшеничная, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки, хлеб ржаной, ржано-пшеничный, яблоки, морковь, лук репчатый, капуста белокочанная свежая, картофель, макаронные изделия из пшеничной муки высшего сорта, крупа гречневая-ядрица, рис шлифованный, пшено.
ФАС России установлено, что рост цен на гречневую крупу в целом по стране и перебои с поставками товара в торговые сети связан с ажиотажным спросом со стороны населения.
Анализ средних цен за период с 2017-2020 гг. показывает, что в связи с рекордным урожаем гречихи в стране в 2017 г. средние цены в 2018 г. снизились более чем в три раза, а в 2019-2020 гг. происходит изменение (коррекция) цены к уровню 2017-2018 гг. Данные факторы наслоились на повышенный спрос, вызванный происходящими событиями.
В ходе проверочных мероприятий на рынке гречихи и крупы гречневой установлены следующие обстоятельства, которые могут оказывать влияние на наличие товара в продаже и цены:
- средний рост закупочных цен на гречиху составляет порядка 10%, вместе с тем, каких-либо свидетельств того, что рост цен связан со сговорами фермеров на данный момент времени не обнаружено;
- отдельные случаи отказов в поставках продукции связаны с невозможностью обеспечить в срок запрошенные возросшие в связи с ростом потребительского спроса объемы продукта со стороны торговых сетей;
- переработчики отмечают рост цен на упаковку, упаковочную ленту и картон около 10%, которые также оказывают влияние на рост цен на гречневую крупу.
Вместе с тем, дефицита крупы гречневой не ожидается, запасы сформированы в достаточном количестве.
По данным Минсельхоза России основания для дефицита гречневой крупы не имеются. Дополнительные запасы гречихи составляют более 350 тыс. тонн (из них на 01.04.2020 оценочно на Алтайский край приходится около 271 тыс. тонн).
В настоящее время ситуация с ценами на продовольственные товары первой необходимости, в том числе гречневую крупу, в регионах Российской Федерации, в том числе в Челябинской области, стабилизируется.
Кроме того, Федеральная антимонопольная служба сообщила, что Х5 (бренд «Пятерочка») проинформировала ее, что собирается продавать некоторые социально значимые товары без наценки и что к этой инициативе может присоединиться «Магнит». По мнению ФАС, это не противоречит положениям закона о торговле и закона о защите конкуренции.
Дополнительно сообщаем, что ФАС России прокомментировала ситуацию с подорожанием таких продуктов как лимоны, чеснок и имбирь. Эксперты объясняют это ограничением со стороны стран-импортеров, которые были введены из-за пандемии COVID-19, а также кратковременным повышением спроса на данные виды товаров. Внутренний рынок по этим товарам практически полностью зависит от импортных поставок. После нормализации ситуации с поставками цены также пойдут вниз.
Следует отметить, что цены на продовольственные товары могут существенно отличаться у разных хозяйствующих субъектов, и граждане вправе приобретать товары у хозяйствующих субъектов, цены которых являются для них приемлемыми.
Таким образом, вмешательство антимонопольного органа в ценообразование на продовольственные товары как входящие, так и не входящие в перечень социально значимых продовольственных товаров возможно в случае, если повышение цены является следствием злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на соответствующем рынке или следствием реализации антиконкурентного соглашения между участниками рынка.
При выявлении признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами, Челябинским УФАС России будут приняты меры антимонопольного реагирования.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Елена 14:25 16.03.2020

Вопрос:
Здравствуйте, имеет ли право оператор сотовой связи менять мой тариф без моего согласия? Пришло СМС такого содержания: с 17.03.2020 ваш тариф обновится до версии Классический v.0.7. Вас станут доступны вызовы на номера Tele2 дом. региона со скидкой 70% - 0,21 руб./мин., на остальные номера дом. региона - 0,7 руб./мин.
Действия оператора правомерны?

Ответ:
Здравствуйте, Елена!

Отношения между абонентом и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования регулируются Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 1342.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Роскомнадзор), утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 37, Роскомнадзор осуществляет контроль за соблюдением операторами связи правил оказания услуг связи.

На основании изложенного, Челябинское УФАС России сообщает, что для полного всестороннего рассмотрения Вашего заявления Вам необходимо обратиться в Роскомнадзор.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Блюменштейн Анна Леонидовна 11:17 05.03.2020

Вопрос:
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста,я с 2015 г. Являюсь собственником участка в Снт 'сад Аэропорт 2' и плачу за электроэнергию за 1 кв. 3.80 это очень много ведь земли снт приравниваются к сельской местности где тариф 2.30. У снт нет лицензии продавать электроэнергию и договора на эл.энергию председатель отказывается подписывать. Говорит я сама себе хозяйка и никакой мне закон не писан. Подскажите как мне быть ? По закону ли председатель завышает цену на эл.энергию и не желает заключать с садоводами договора? А участков в снт 800 шт и не мало денежных средств падает в карман недобросовестного председателя, а именно Чудиновой Галине Ивановне. За ранее благодарна.

Ответ:
Здравствуйте, Анна Леонидовна!

В соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).
Законом о защите конкуренции устанавливаются организационные и правовые основы предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарных рынках в Российской Федерации, а также основания и порядок применения антимонопольными органами мер принуждения к хозяйствующим субъектам, допустившим нарушение антимонопольного законодательства.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о садоводстве и огородничестве).
Таким образом, Челябинское УФАС России сообщает, что садоводческое некоммерческое товарищество не является субъектом антимонопольного контроля. Отношения, возникающие внутри садоводческого некоммерческого товарищества, Законом о защите конкуренции не регулируются.
Челябинское УФАС России отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с Федеральным законом.
Установление цен (тарифов) на электроэнергию для потребителей – садоводческих некоммерческих товариществ осуществляется Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.
Вместе с тем, садоводческое некоммерческое товарищество вправе в установленном Федеральным законом о садоводстве и огородничестве порядке (решение общего собрания и др.) либо включать в цену на электрическую энергию для владельцев земельных участков на территории такого товарищества такие затраты, как стоимость технологических потерь в электрических сетях, затраты на обслуживание объектов электросетевого хозяйства и др. либо предусмотреть отдельную плату для компенсации указанных затрат.
По вопросу незаключения садоводческим некоммерческим товариществом договоров энергоснабжения с владельцами земельных участков на территории товарищества сообщаем следующее.
В силу положений пунктов 4, 27, 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 садоводческое некоммерческое товарищество не вправе заключать договоры энергоснабжения с гражданами, владеющими земельными участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества.
Дополнительно, Челябинское УФАС России сообщает, что в соответствии с действующим законодательством граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, вправе заключить договор энергоснабжения напрямую с гарантирующим поставщиком электрической энергии.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Алёна Иванова 21:24 27.02.2020

Вопрос:
Здравствуйте! Правомерен ли отказ производителя в продаже продукции , ссылаясь о наличии дилера в регионе. В свою очередь при обращении к дилеру, дилер выставляет цену за единицу продукции выше рекомендуемой рыночной цены в 2 раза. То есть покупка у дилера становится экономически не выгодной. При обращении с запросом в другие регионы производитель тоже не продаёт.

Ответ:
Здравствуйте, Алена!

Антимонопольный орган, в соответствии с возложенными на него полномочиями, рассматривает вопросы, связанные с защитой конкуренции и эффективным функционированием товарных рынков, а также действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на каком-либо товарном рынке.
Частями 1 и 2 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), пунктом 3.6 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 25.05.2012 № 339 (далее – Регламент), предусмотрены обязательные требования к заявлению о нарушении антимонопольного законодательства.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о защите конкуренции, пунктом 3.6. Регламента, заявление подается в письменной форме в антимонопольный орган и должно содержать, в том числе сведения о лице, в отношении которого подано заявление; описание нарушения антимонопольного законодательства; существо требований, с которыми заявитель обращается, перечень прилагаемых документов. Согласно части 2 статьи 44 Закона о защите конкуренции, к заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства.
Поступившее обращение не содержит сведений о лице, в отношении которого подано заявление; существо требований, в том числе сведений и документов, которые могут указывать на то, что обстоятельства, описанные в обращении, содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и могут оказать влияние на конкуренцию.
Таким образом, у Челябинского УФАС России отсутствует достаточная информация для дачи объективной правовой оценки по указанным в обращении вопросам.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Владимир Карманов 16:19 19.02.2020

Вопрос:
Доброго времени суток! Вопрос следующий: имеет ли право ИП Нухов Мансур Махмутович устанавливать свои цена на прохождение ТО? В Нязепетровске находится один ПТО для прохождения ТО, за наличный расчёт стоит 850 рублей, за безналичный расчёт (мы организация, нам проще оплатить по безналу) 1000,00 рублей! На сайте цена одна 545 рублей (https://tehosmotrik.ru/niazepetrovsk/pto/2840/)!В городе Верхний Уфалей цена одинакова что по налу, что по безналу 600 рублей!

Ответ:
Здравствуйте, Владимир!

Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 170-ФЗ) устанавливаются порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра.

Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Закона № 170-ФЗ проведение технического осмотра осуществляется на платной основе. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается дифференцированно в зависимости от объема проводимых работ и категории транспортного средства, в том числе с учетом стоимости отдельных технологических операций.

Из изложенной нормы следует, что плата за технический осмотр устанавливается оператором технического осмотра самостоятельно, но не может превышать предельный размер платы, установленный уполномоченным на то органом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона № 170-ФЗ установление предельного размера платы за проведение технического осмотра в соответствии с настоящим Федеральным законом и осуществление контроля за соблюдением установленного предельного размера платы относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предельный размера платы за проведение технического осмотра на территории Челябинской области установлен постановлением Правительства Челябинской области от 25.01.2012 № 5-п (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Челябинской области от 20.08.2014 № 391-п).

При этом, осуществление контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра в силу подпункта 76 пункта 8 Положения о Министерстве тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 31.12.2014 № 300, является одной из основных функций Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Учитывая изложенное, если, по Вашему мнению, плата за технический осмотр, установленная ИП Нуховым М.М., превышает предельный размер платы, установленный Правительством Челябинской области, то Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Стуликов Виктор Михайлович 22:38 18.02.2020

Вопрос:
Здравствуйте. Купил участок СНТ мечта в городе Магнитогорске. МЭК отказывается подводить электричество ссылаясь что по садовому товариществу не имеют право проводить электричество хотя они обслуживают это товарищество и дают точку подключения 400 метров от участка.

Ответ:
Здравствуйте, Виктор Михайлович!

Рассмотрев Ваше заявление должностным лицом Челябинского УФАС России принято решение о возбуждении дела № 074/04/9.21-544/2020 об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении АО «Горэлектросеть».

Копия определения о возбуждении административного расследования в отношении АО «Горэлектросеть» и копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении направлена в Ваш адрес.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Задайте свой вопрос!

Новое на сайте

В каждом четвертом регионе России проблемы с медицинским кислородом

В Челябинской области могут сделать отдельные поликлиники для пациентов с COVID-19

В Челябинске поставят памятник врачам, погибшим во время пандемии COVID-19

«Трактор» обыграл рижское «Динамо» на домашнем льду

До новой инфекционной больницы под Челябинском запустят маршрутку

Публикации с пометкой «На правах рекламы», «Партнёрский проект», «Новости телекома», «Открытая трибуна» и «Выборы-2019» оплачены рекламодателем. Редакция сайта не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях.

Сетевое издание «74.ру» (18+). Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-71049 от 13.09.2017 г.
Учредитель: ООО «Сеть городских порталов». Редакция: ООО «Сеть городских порталов». Главный редактор: Филипцева Мария Сергеевна.
Адрес редакции: 454006, г. Челябинск, ул. Российская, д. 110, корп. 2, офис 201, 8 (351) 7-0000-74.
Электронный адрес редакции: 74@rugion.ru. Сообщить новость
Контактные данные для Роскомнадзора и государственных органов: juristchel@iportal.ru.
Информация об ограничениях Политика использования cookies