Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области - Консультации

Челябинск, 21.01.2021Добавить в избранное Статистика проекта

Валюта	Покупка	Продажа	ЦБ РФ
USD	73,10	73,94	73,36
EUR	88,60	89,44	89,15

Каталог

Весь каталог

Онлайн-консультации

Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области

Все темы

Обратная связь

Если у вас есть предложения или замечания о работе наших сайтов, вы можете отправить нам сообщение через форму обратной связи.

Консультант раздела: Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области

Основные вопросы:

нарушения антимонопольного законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, транспорта, связи;
несоблюдение антимонопольного законодательства органами власти;
нарушения требований закона о рекламе при рекламе товаров и услуг;
нарушения при размещении государственного и муниципального заказов.

Обращаем внимание, что поступившие вопросы Челябинское УФАС России не рассматривает в качестве заявлений. С порядком подачи заявлений в антимонопольную службу можно ознакомиться на сайте Челябинского УФАС России.

информация об эксперте

Задать вопрос

Дмитрий Русин 10:54 07.07.2020

Вопрос:
Здравствуйте!!! Всей семьëй решили поменять оператора связи, с сохранением номера с Теле2 на МТС, у меня и моих двух дочерей вам прошло спокойно, а вот у жены переход не получается, в МТС говорят что Теле2 подаëт им не верные сведения, поэтому у нас не получается вас перевести. В Теле2 говорят что мы не знаем, у нас все хорошо. Создаëтся впечатление что это делается специально. В МТС посоветовали написать в антимонопольную службу. Подскажите что делать? Спасибо!

Ответ:
Здравствуйте, Дмитрий!

Челябинское УФАС России в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным Приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15, и иными нормативными правовыми актами. При этом, территориальные органы ФАС России в соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным Приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15, не наделены полномочиями по регулированию вопросов, связанных со сменой оператора связи.
По данному вопросу Вам следует обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Александр Шеванов 20:00 01.07.2020

Вопрос:
Здравствуйте,ответьте пожалуйста, отслеживает ли ФАС цены на АГЗС? Стоимость газа во второй половине июня взлетела на 6-8 рублей по сравнению с началом месяца!!! На каком основании хотелось бы знать??? Или хозяева от жадности не могут подавиться???

Ответ:
Здравствуйте, Александр!

Челябинское УФАС России, реализуя свои полномочия в целях защиты конкуренции, в том числе пресечения и предупреждения монополистической деятельности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и в случае установления факта нарушения антимонопольного законодательства привлекает данного субъекта к административной ответственности, в том числе за ущемление интересов других лиц, выдает обязательные для исполнения предписания.
Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование цен на СУГ для заправки автомобилей. Цены на СУГ на АГЗС формируются на основе рыночного механизма конкуренции.
В соответствии с поручением ФАС России Челябинское УФАС России проводит еженедельный мониторинг мелкооптовых и розничных цен на СУГ.
По данным последнего мониторинга розничная цена на СУГ для заправки автомобилей за период с 25.05.2020 по 05.07.2020 выросла с 17,72 руб./л до 20,81 руб./л. Прирост розничной цены на СУГ за указанный период составил 17,44%.
В настоящее время Челябинское УФАС России сделало необходимые запросы хозяйствующим субъектам-участникам рынка розничной реализации СУГ. В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства будут приняты меры антимонопольного реагирования.
Между тем, из уже имеющейся информации, Челябинское УФАС России сообщает следующее.
Факторов, влияющих на рыночную ситуацию, множество. Одной из основных причин, влияющих на стоимость СУГ, является наличие «хрупкого» баланса между спросом и предложением на внутреннем рынке газа. Даже самые незначительные изменения предложения СУГ или спроса на него приводят к серьезным изменениям в цене.
Рост розничных цен в рассматриваемый период на СУГ связан с ростом крупнооптовых цен на газ. Так, биржевая стоимость СУГ, которые используются в том числе как автомобильное топливо, поставила абсолютный рекорд на фоне снижения предложения на рынке из-за сделки ОПЕК+ и составила 35 тыс. руб. за тонну.
Масштабное сокращение добычи связано с резким падением спроса из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Сокращению поставок СУГ на рынок способствовали и общеотраслевые причины – снижение добычи газового конденсата у ПАО «Газпром нефть» на фоне общего сокращения добычи газа. Весной, как правило, происходит сезонный рост цен на СУГ. В этом году из-за карантина и упавшего спроса торговля на бирже была минимальной.
Кроме того, Челябинское УФАС России сообщает, что в связи со сложившейся текущей экономической ситуацией, снижением спроса на рынке нефтепродуктов и изменением мировой конъюнктуры нефтяной отрасли Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС России) совместно с Министерством энергетики Российской Федерации подписала приказ о введении разового временного снижения нормативов биржевых продаж СУГ - с 5% до 2,5% (в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года).
Как считает ФАС России, биржевая торговля позволяет удерживать цены на СУГ ниже, чем на сопоставимых зарубежных рынках.
Повышение цен на углеводороды на мировом рынке, обеспечивающих внутренние потребности страны в топливе, происходит вследствие выпадающих доходов, и, чтобы компенсировать недополученную выгоду зарубежные компании поднимают цены на топливо.
При этом, газовые компании при более высоких ценах на внешних рынках предпочитают увеличивать экспортные объемы газа, снижая объемы на внутреннем рынке, что приводит к росту цен на СУГ.
Таким образом, процесс формирования цен на СУГ на долгосрочный период имеет довольно сложный механизм и большое количество факторов, влияющих на конечную цену 1 литра СУГ.
Цена на каждый вид продукции формируется исходя из уровня закупочных цен, операционных расходов компаний, сложившейся ценовой конъюнктуры на рынке.
При этом, обоснованием изменения розничных цен на СУГ являются следующие экономические факторы:
- изменение закупочных цен;
- достижение доходности продаж;
- изменение цен на розничном рынке в Челябинской области (поддержание оптимальных цен и рыночный подход к ценообразованию при реализации нефтепродуктов производится исходя из сравнительного анализа цен на розничном рынке в Челябинской области).

Отвечал: Челябинское УФАС России

Евгений 18:35 22.06.2020

Вопрос:
Здравствуйте, почему в Челябинской области газ на заправках подорожал за неделю на 8 рублей?

Ответ:
Здравствуйте, Евгений!

Челябинское УФАС России, реализуя свои полномочия в целях защиты конкуренции, в том числе пресечения и предупреждения монополистической деятельности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и в случае установления факта нарушения антимонопольного законодательства привлекает данного субъекта к административной ответственности, в том числе за ущемление интересов других лиц, выдает обязательные для исполнения предписания.
Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование цен на СУГ для заправки автомобилей. Цены на СУГ на АГЗС формируются на основе рыночного механизма конкуренции.
В соответствии с поручением ФАС России Челябинское УФАС России проводит еженедельный мониторинг мелкооптовых и розничных цен на СУГ.
По данным проведенного мониторинга розничная цена на СУГ для заправки автомобилей за период с 25.05.2020 по 21.06.2020 выросла с 17,55 руб./л до 19,30 руб./л. Прирост розничной цены на СУГ за указанный период составил 10%, в то время как прирост мелкооптовой цены составил 61,0%, что значительно превышает прирост розничной цены. В свою очередь, рост мелкооптовой цены обусловлен ростом цены закупа СУГ.
В настоящее время Челябинское УФАС России сделало необходимые запросы хозяйствующим субъектам-участникам рынка розничной реализации СУГ. В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства будут приняты меры антимонопольного реагирования.
Между тем, из уже имеющейся информации, Челябинское УФАС России сообщает следующее.
Факторов, влияющих на рыночную ситуацию, множество. Одной из основных причин, влияющих на стоимость СУГ, является наличие «хрупкого» баланса между спросом и предложением на внутреннем рынке газа. Даже самые незначительные изменения предложения СУГ или спроса на него приводят к серьезным изменениям в цене.
Рост розничных цен в рассматриваемый период на СУГ связан с ростом крупнооптовых цен на газ. Так, биржевая стоимость СУГ, которые используются в том числе как автомобильное топливо, поставила абсолютный рекорд на фоне снижения предложения на рынке из-за сделки ОПЕК+ и составила 35 тыс. руб. за тонну.
Масштабное сокращение добычи связано с резким падением спроса из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Сокращению поставок СУГ на рынок способствовали и общеотраслевые причины – снижение добычи газового конденсата у ПАО «Газпром нефть» на фоне общего сокращения добычи газа. Весной, как правило, происходит сезонный рост цен на СУГ. В этом году из-за карантина и упавшего спроса торговля на бирже была минимальной.
Кроме того, Челябинское УФАС России сообщает, что в связи со сложившейся текущей экономической ситуацией, снижением спроса на рынке нефтепродуктов и изменением мировой конъюнктуры нефтяной отрасли Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС России) совместно с Министерством энергетики Российской Федерации подписала приказ о введении разового временного снижения нормативов биржевых продаж СУГ - с 5% до 2,5% (в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года).
Как считает ФАС России, биржевая торговля позволяет удерживать цены на СУГ ниже, чем на сопоставимых зарубежных рынках.
Повышение цен на углеводороды на мировом рынке, обеспечивающих внутренние потребности страны в топливе, происходит вследствие выпадающих доходов, и, чтобы компенсировать недополученную выгоду зарубежные компании поднимают цены на топливо.
При этом, газовые компании при более высоких ценах на внешних рынках предпочитают увеличивать экспортные объемы газа, снижая объемы на внутреннем рынке, что приводит к росту цен на СУГ.
Таким образом, процесс формирования цен на СУГ на долгосрочный период имеет довольно сложный механизм и большое количество факторов, влияющих на конечную цену 1 литра СУГ.
Цена на каждый вид продукции формируется исходя из уровня закупочных цен, операционных расходов компаний, сложившейся ценовой конъюнктуры на рынке.
При этом, обоснованием изменения розничных цен на СУГ являются следующие экономические факторы:
- изменение закупочных цен;
- достижение доходности продаж;
- изменение цен на розничном рынке в Челябинской области (поддержание оптимальных цен и рыночный подход к ценообразованию при реализации нефтепродуктов производится исходя из сравнительного анализа цен на розничном рынке в Челябинской области).
Благодарим Вас за обращение и сообщаем, что более подробную информацию о деятельности ФАС России и Челябинского УФАС России Вы можете получить на официальных интернет-сайтах: www.fas.gov.ru и http://chel.fas.gov.ru/.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Резяпкина Юлия 13:39 22.06.2020

Вопрос:
Здравствуйте. Многие Ветеринарные клиники не ставят животным вакцины приобретенные не в их клиниках.Насколько это правомерно? Ведь стоимость вакцин в клиниках за частую выше в два раза чем в зоомагазинах( вет.аптеках).

Ответ:
Здравствуйте, Юлия!

Рассмотрение поставленного в обращении вопроса в полномочия антимонопольного органа не входит, поскольку он не связан с защитой конкуренции и не регулируется Законом о защите конкуренции.

Таким образом, Вы вправе обратиться в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Челябинской области, расположенное по адресу: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1, с соответствующим заявлением.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Марина Короткова 21:04 19.06.2020

Вопрос:
Добрый день.Подскажите,пожалуйста,что с ценами на газ на пропан для заправки автомобилей,например,фирма Новатэк.Цена возросла уже до 20.47 руб за 1л.

Ответ:
Здравствуйте, Марина!

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование цен на СУГ для заправки автомобилей. Цены на СУГ на АГЗС формируются на основе рыночного механизма конкуренции.

В соответствии с поручением ФАС России Челябинское УФАС России проводит еженедельный мониторинг мелкооптовых и розничных цен на СУГ.
По данным последнего мониторинга розничная цена на СУГ для заправки автомобилей за период с 25.05.2020 по 05.07.2020 выросла с 17,72 руб./л до 20,81 руб./л. Прирост розничной цены на СУГ за указанный период составил 17,44%.

В настоящее время Челябинское УФАС России сделало необходимые запросы хозяйствующим субъектам-участникам рынка розничной реализации СУГ. В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства будут приняты меры антимонопольного реагирования.

Между тем, из уже имеющейся информации Челябинское УФАС России сообщает следующее.

Факторов, влияющих на рыночную ситуацию, множество. Одной из основных причин, влияющих на стоимость СУГ, является наличие «хрупкого» баланса между спросом и предложением на внутреннем рынке газа. Даже самые незначительные изменения предложения СУГ или спроса на него приводят к серьезным изменениям в цене.

Рост розничных цен в рассматриваемый период на СУГ связан с ростом крупнооптовых цен на газ. Так, биржевая стоимость СУГ, которые используются в том числе как автомобильное топливо, поставила абсолютный рекорд на фоне снижения предложения на рынке из-за сделки ОПЕК+ и составила 35 тыс. руб. за тонну.

Масштабное сокращение добычи связано с резким падением спроса из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Сокращению поставок СУГ на рынок способствовали и общеотраслевые причины – снижение добычи газового конденсата у ПАО «Газпром нефть» на фоне общего сокращения добычи газа. Весной, как правило, происходит сезонный рост цен на СУГ. В этом году из-за карантина и упавшего спроса торговля на бирже была минимальной.

Кроме того, Челябинское УФАС России сообщает, что в связи со сложившейся текущей экономической ситуацией, снижением спроса на рынке нефтепродуктов и изменением мировой конъюнктуры нефтяной отрасли Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС России) совместно с Министерством энергетики Российской Федерации подписала приказ о введении разового временного снижения нормативов биржевых продаж СУГ - с 5% до 2,5% (в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года).

Как считает ФАС России, биржевая торговля позволяет удерживать цены на СУГ ниже, чем на сопоставимых зарубежных рынках.
Повышение цен на углеводороды на мировом рынке, обеспечивающих внутренние потребности страны в топливе, происходит вследствие выпадающих доходов, и, чтобы компенсировать недополученную выгоду зарубежные компании поднимают цены на топливо.

При этом, газовые компании при более высоких ценах на внешних рынках предпочитают увеличивать экспортные объемы газа, снижая объемы на внутреннем рынке, что приводит к росту цен на СУГ.

Таким образом, процесс формирования цен на СУГ на долгосрочный период имеет довольно сложный механизм и большое количество факторов, влияющих на конечную цену 1 литра СУГ.
Цена на каждый вид продукции формируется исходя из уровня закупочных цен, операционных расходов компаний, сложившейся ценовой конъюнктуры на рынке.

При этом, обоснованием изменения розничных цен на СУГ являются следующие экономические факторы:
- изменение закупочных цен;
- достижение доходности продаж;
- изменение цен на розничном рынке в Челябинской области (поддержание оптимальных цен и рыночный подход к ценообразованию при реализации нефтепродуктов производится исходя из сравнительного анализа цен на розничном рынке в Челябинской области).

Отвечал: Челябинское УФАС России

Серик Контрабаев 20:23 16.06.2020

Вопрос:
За неделю выросла цена на 3рубля на газовой заправочной станции в п.Мирный г.Троицка Челябинской области, с чем это связано

Ответ:
Челябинское УФАС России, реализуя свои полномочия в целях защиты конкуренции, в том числе пресечения и предупреждения монополистической деятельности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и в случае установления факта нарушения антимонопольного законодательства привлекает данного субъекта к административной ответственности, в том числе за ущемление интересов других лиц, выдает обязательные для исполнения предписания.
Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование цен на СУГ для заправки автомобилей. Цены на СУГ на АГЗС формируются на основе рыночного механизма конкуренции.
В соответствии с поручением ФАС России Челябинское УФАС России проводит еженедельный мониторинг мелкооптовых и розничных цен на СУГ.
По данным последнего мониторинга розничная цена на СУГ для заправки автомобилей за период с 25.05.2020 по 05.07.2020 выросла с 17,72 руб./л до 20,81 руб./л. Прирост розничной цены на СУГ за указанный период составил 17,44%.
В настоящее время Челябинское УФАС России сделало необходимые запросы хозяйствующим субъектам-участникам рынка розничной реализации СУГ. В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства будут приняты меры антимонопольного реагирования.
Между тем, из уже имеющейся информации, Челябинское УФАС России сообщает следующее.
Факторов, влияющих на рыночную ситуацию, множество. Одной из основных причин, влияющих на стоимость СУГ, является наличие «хрупкого» баланса между спросом и предложением на внутреннем рынке газа. Даже самые незначительные изменения предложения СУГ или спроса на него приводят к серьезным изменениям в цене.
Рост розничных цен в рассматриваемый период на СУГ связан с ростом крупнооптовых цен на газ. Так, биржевая стоимость СУГ, которые используются в том числе как автомобильное топливо, поставила абсолютный рекорд на фоне снижения предложения на рынке из-за сделки ОПЕК+ и составила 35 тыс. руб. за тонну.
Масштабное сокращение добычи связано с резким падением спроса из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Сокращению поставок СУГ на рынок способствовали и общеотраслевые причины – снижение добычи газового конденсата у ПАО «Газпром нефть» на фоне общего сокращения добычи газа. Весной, как правило, происходит сезонный рост цен на СУГ. В этом году из-за карантина и упавшего спроса торговля на бирже была минимальной.
Кроме того, Челябинское УФАС России сообщает, что в связи со сложившейся текущей экономической ситуацией, снижением спроса на рынке нефтепродуктов и изменением мировой конъюнктуры нефтяной отрасли Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС России) совместно с Министерством энергетики Российской Федерации подписала приказ о введении разового временного снижения нормативов биржевых продаж СУГ - с 5% до 2,5% (в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года).
Как считает ФАС России, биржевая торговля позволяет удерживать цены на СУГ ниже, чем на сопоставимых зарубежных рынках.
Повышение цен на углеводороды на мировом рынке, обеспечивающих внутренние потребности страны в топливе, происходит вследствие выпадающих доходов, и, чтобы компенсировать недополученную выгоду зарубежные компании поднимают цены на топливо.
При этом, газовые компании при более высоких ценах на внешних рынках предпочитают увеличивать экспортные объемы газа, снижая объемы на внутреннем рынке, что приводит к росту цен на СУГ.
Таким образом, процесс формирования цен на СУГ на долгосрочный период имеет довольно сложный механизм и большое количество факторов, влияющих на конечную цену 1 литра СУГ.
Цена на каждый вид продукции формируется исходя из уровня закупочных цен, операционных расходов компаний, сложившейся ценовой конъюнктуры на рынке.
При этом, обоснованием изменения розничных цен на СУГ являются следующие экономические факторы:
- изменение закупочных цен;
- достижение доходности продаж;
- изменение цен на розничном рынке в Челябинской области (поддержание оптимальных цен и рыночный подход к ценообразованию при реализации нефтепродуктов производится исходя из сравнительного анализа цен на розничном рынке в Челябинской области).

Отвечал: Челябинское УФАС России

Александра Вячеславовна Мишарина 17:10 10.06.2020

Вопрос:
В договоре на предоставление услуг по вывозу (транспортировке) жидких бытовых отходов порядок расчетов указан:"Оплата производится за фактически оказанную услугу в соответствии с фактически откаченным из резервуара объемом ЖБО: - для жилых и нежилых помещений, оборудованных в установленном порядке индивидуальными приборами ХВС и ГВС, как суммарное количество кубических метров по показаниям индивидуальных приборов ХВС и ГВС." "Условия Договора могут быть изменены только по взаимному согласию Сторон при наличии соответствующего решения правомочного собрания собственников помещений МКД путем заключения дополнительного соглашения". Прошу разъяснить как производить оплату за вывоз ЖБО. Дополнительное соглашение не заключалось, договор не расторгался.

Ответ:
В соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках и в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
В связи с вступлением в силу изменений, внесенных в статью 10 Закона «О защите конкуренции» Федеральным законом от 05.10.2015 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является или может явиться ущемление интересов физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, с 05.01.2016 не могут расцениваться как злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением и не содержат признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьей 10 Закона о защите конкуренции.
В соответствии со статьей 3 Закона о защите конкуренции сфера применения указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 постановления Губернатора Челябинской области от № 364 от 15.05.2014 Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» выполняет функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.
Рассмотрение вопросов, поставленных в Вашем заявлении, не относятся к компетенции антимонопольного органа, в связи с чем, Ваше заявление в порядке подведомственности направлено в части осуществления контроля за жилищным законодательством в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области».
На основании изложенного, Челябинское УФАС России уведомляет Вас об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Ваганова Оксана Валерьевна 20:42 25.05.2020

Вопрос:
Здравствуйте! Сегодня в аптеке Фармленд по ул. Салютная, 27 одна одноразовая маска стоила 30 рублей. Это очень дорого. Нужно проверить наценку.

Ответ:
Здравствуйте, Оксана Валерьевна!

Челябинское УФАС России, реализуя свои полномочия в целях защиты конкуренции, в том числе пресечения и предупреждения монополистической деятельности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и в случае установления факта нарушения хозяйствующим субъектом антимонопольного законодательства, привлекает данного хозяйствующего субъекта к административной ответственности.
Вмешательство антимонопольного органа в ценообразование на медицинские изделия возможно в случае, если повышение цены является следствием злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на соответствующем товарном рынке, а также следствием реализации антиконкурентного соглашения или осуществления антиконкурентных действий участниками рынка.
Вместе с тем, сообщаем, что рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами для медицинского применения на территории г. Челябинска является конкурентным, и ни один хозяйствующий субъект не занимает на указанном товарном рынке доминирующего положения.
В соответствии с Постановлением Правительства от 13.04.2020 № 500 «О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 431» приостановлено действие Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 431 «Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий». Соответственно, цены на медицинские маски государственному регулированию не подлежат и формируются хозяйствующими субъектами самостоятельно с учетом закупочных цен.
Вопрос наличия медицинских масок в аптеках, а также их стоимости стоит на особом контроле во всех уполномоченных органах власти.
С целью контроля ситуации на рынке розничной реализации медицинских масок, а также с целью выявления дефицита медицинских масок в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) Челябинское УФАС России осуществляет ежедневный мониторинг цен на медицинские маски, а также их наличия в аптечных организациях и организациях розничной торговли города Челябинска, в том числе в выходные дни.
В рамках проводимого мониторинга в аптечных организациях дефицит медицинских масок в настоящее время не наблюдается. В частности, этому способствовало наращивание объёмов производства медицинских масок внутри страны, а также поставки продукции из-за рубежа.
Так, одноразовые маски по состоянию на 04.06.2020 есть в наличии в аптеке «Живика» по 26 руб./шт., «Фармленд» – 30 руб./шт., «Областной аптечный склад» – 15 руб./шт., «Аптека74» – 39,30 руб./шт., «Классика» – от 20 руб./шт.
Цены на импортируемые медицинские маски и материалы для их производства напрямую зависят от изменения курса валют, а также высокого спроса на них и определённого дефицита предложений, вызванных распространением коронавирусной инфекции по всему миру.
Дефицит медицинских масок в аптеках в апреле 2020 года был связан с резко возросшим спросом.
По итогам проведенного мониторинга цен на медицинские маски ФАС России и ее территориальные органы возбудили три дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении оптовых поставщиков медицинских масок.
В рамках совместной работы ФАС России и органов прокуратуры в связи с существенным завышением цен на медицинские маски оптовым поставщиком ООО «ВИТТА компани» при отсутствии экономических причин указанной компании выдано предостережение о недопустимости таких действий.
В целях устранения дефицита медицинских масок для населения Российской Федерации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторг России) приняты дополнительные меры по организации и поставке соответствующей продукции в аптеки и иные предприятия розничной торговли.
Для обеспечения средствами индивидуальной защиты в настоящее время используются все доступные инструменты, а именно мобилизация и наращивание собственного производства, запуск новых мощностей и перевод производств на круглосуточный режим работы, привлечение ресурсов швейных предприятий и учреждениях ФСИН России к производству защитных масок, а также организация поставок из других стран.
Объем производства защитных масок в России в настоящее время достиг 9 млн штук в сутки, в том числе медицинских масок – 3 млн штук в сутки. В начале марта 2020 года сообщалось, что производство медицинских масок внутри страны составляло 1,2 млн шт.
Кроме того, Правительством РФ было выделено более 10 млрд руб. производителям продукции, направленной на борьбу с коронавирусом.
Также Минпромторг России запустило механизм централизованных поставок средств индивидуальной защиты в регионы.
В частности, по поручению Правительства РФ заключены контракты по закупке и доставке из Китайской Народной Республики трехслойных медицинских масок. Минпромторг России направил в регионы около 65 млн масок из Китая. Кроме того, по линии Минпромторга в мае 2020 года Россия получит еще 18 млн масок из Китая.
Для обеспечения покупателей необходимыми средствами индивидуальной защиты торговые сети расширяют поставки одноразовых и многоразовых масок в магазины, формируя дополнительные торговые запасы.
Вопрос обеспечения учреждений и населения Челябинской области защитными масками решается также и на уровне Правительства Челябинской области.
Так, в г. Еманжелинске Челябинской области начал работу завод по производству медицинских масок. Также на базе АО «Областной аптечный склад» запущена линия по производству медицинских масок, доставленная АО «Русская медная компания» 24 апреля 2020 года в рамках оказания помощи региону в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Мощность производства составляет 5 млн масок в месяц, что позволит обеспечить социальную потребность региона.
К пошиву защитных масок привлекли областные учреждения ФСИН России, Челябинский техникум-интернат инвалидов им. И.И. Шуба, а также ряд предприятий легкой промышленности Челябинской области, которые перестроили свои производства, в частности ООО «Уфалейский трикотаж», ООО «Уральская фабрика профессиональной одежды», «Корпорация рукоделия и текстиля» ИП Ромашкина, ЗАО «Пеплос», ООО «Спецвоенсбыт», ООО «Швейная фабрика «Уральская линия», ООО «Элита74», ООО «Магнитогорская обувная фабрика», ООО «УНТОВАЛЕНКИ», ООО «Фабрика Облаков» и многие другие.
В случае выявления нарушений антимонопольного законодательства со стороны производителей, оптовиков или аптек к таким организациям антимонопольным органом будут применены меры антимонопольного реагирования.
Дополнительно сообщаем, что 26 марта 2020 года Президентом РФ подписан Федеральный закон от 26.03.2020 № 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 60 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающий государственное регулирование цен на медицинские изделия и лекарственные препараты, не входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по списку, утвержденному Правительством РФ.
Теперь, если в течение одного месяца происходит рост цен на такие лекарственные препараты и медицинские изделия на 30% и более, государство вправе устанавливать на них цены производителей и предельные размеры надбавок.
Такие меры также станут допустимы при объявлении чрезвычайной ситуации и (или) в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Заморозить стоимость лекарств и медицинских изделий закон разрешает на период до трех месяцев.
Кроме того, Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление от 18.04.2020 № 545 об упрощении и ускорении беспошлинного ввоза в РФ медицинских товаров, в том числе медицинских масок, для борьбы против коронавируса.
Правительство РФ также планирует издать нормативный правовой акт, который будет предписывать аптекам в обязательном порядке в ассортименте иметь медицинские либо лицевые гигиенические маски.
Принятие указанных мер должно способствовать обеспечению внутренней потребности Российской Федерации в защитных масках, а также ограничить рост внутренних цен на медицинские товары, что в конечном итоге позволит стабилизировать ситуацию на фармацевтическом рынке.
На территории Челябинской области действуют разные службы выбора товаров аптечного ассортимента, в базе данных которых содержится информация о наличии медицинских изделий в аптеках Челябинской области, а также о ценах на указанные товары.
Челябинское УФАС России отмечает, что информацию о розничных ценах на медицинские маски и о их наличии в аптеках г. Челябинска, к примеру, Вы можете получить в справочной службе по номеру 074 (для стационарных телефонов), на сайтах: https://cenyvaptekah.ru/, https://apteka74.ru/, https://zdravcity.ru/, https://aptekaforte.ru/, а также в мобильном приложении «Все аптеки».
С помощью указанных аптечных служб Вы можете приобрести нужные товары в аптеках г. Челябинска по минимальным ценам.
Благодарим Вас за обращение и сообщаем, что более подробную информацию о деятельности Федеральной антимонопольной службы и Челябинского УФАС России Вы можете получить на официальных интернет-сайтах: https://fas.gov.ru/ и https://chel.fas.gov.ru/.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Анжела 15:14 07.05.2020

Вопрос:
Здравствуйте!Лечу зубы по прописке в 1-й стоматологии по адресу Пр.Победы 176.Записалась на удаление зуба,только ледокоин бесплатно,а платный 300р.А разве по полису не должно быть все бесплатно вне зависимости от препарата?

Ответ:
Здравствуйте, Анжела!

Антимонопольный орган, реализуя свои полномочия в целях защиты конкуренции, в том числе пресечения и предупреждения монополистической деятельности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и в случае установления факта нарушения хозяйствующими субъектами, органами власти антимонопольного законодательства, привлекает их к административной ответственности.
Челябинским УФАС России рассмотрено дело № 074/01/11-644/2019 о нарушении учреждениями здравоохранения г. Челябинска, в том числе МБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1», пунктов 1 и 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по факту взимания ими платы за проведение анестезии при оказании стоматологической помощи по полису ОМС.
По результатам рассмотрения указанного дела Челябинским УФАС России установлено, что 23 медицинских организации, в том числе МБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1», заключили соглашение о разделе товарного рынка по ассортименту применения лекарственных препаратов (проведение местной анестезии с применением препарата «лидокаин» на бесплатной основе, с применением препаратов «артикаин», «артикаин+эпинефрин», «мепивакаин» – на платной основе), и вследствие чего об установлении и поддержании стоимости услуг местной анестезии с применением лекарственных препаратов «артикаин», «артикаин+эпинефрин», «мепивакаин».
На основании принятого Челябинским УФАС России решения медицинским организациям, в том числе МБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1», выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Вместе с тем, МБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» подано исковое заявление в Арбитражный суд Челябинской области о признании решения и предписания Челябинского УФАС России по делу № 074/01/11-644/2019 незаконными. В связи с чем срок исполнения указанного предписания приостанавливается до вступления его в законную силу.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Андрей Вардугин 19:26 19.04.2020

Вопрос:
Добрый день! Как я могу подать жалобу на проведение торгов муниципального имущества в период карантина?

Ответ:
Здравствуйте, Андрей!

Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров регламентирован статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Часть 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусматривает, что жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:
1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;
3) указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей);
4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, а также соответствующие доводы;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если не содержит сведения, предусмотренные частью 6 данной статьи.
Кроме того, в соответствии с частью 8 названной статьи, жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.
Жалоба, поданная в электронном виде, но не подписанная электронной подписью, не соответствует установленным действующим законодательством требованиям к оформлению заявлений в антимонопольный орган.
В соответствии с Указом Президента от 02.04.2020 № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации с 04.04.2020 по 30.04.2020 включительно установлены нерабочие дни.
При этом, в соответствии с Указом определен перечень государственных и муниципальных органов власти, а также организаций, которые в указанный период времени осуществляют свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В этой связи, прием жалоб на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба) осуществляется антимонопольным органом в период действия режима повышенной готовности в указанном порядке.
При этом, в целях обеспечения реализации прав на участие в рассмотрении сообщаем о возможности принять участие в дистанционном рассмотрении жалобы посредством интернет-видеоконференции.
Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Задайте свой вопрос!

Новое на сайте

«Этот абсурд трудно понять»: эксперты — о росте утильсбора на автомобили и новой эскалации цен

Прокуратура нашла нарушения закона в челябинском СИЗО, где умер националист Максим Марцинкевич

«Не хочу, чтобы чужие папы смотрели»: родители протестуют против камер, установленных в челябинском детсаду

В аварии с панелевозом на трассе М-5 в Челябинской области погибла заведующая детским садом

Массовая вакцинация от коронавируса в Челябинской области начнется со следующей недели

Публикации с пометкой «На правах рекламы», «Партнёрский проект», «Новости телекома», «Открытая трибуна» и «Выборы-2019» оплачены рекламодателем. Редакция сайта не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях.

Сетевое издание «74.ру» (18+). Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-71049 от 13.09.2017 г.
Учредитель: ООО «Сеть городских порталов». Редакция: ООО «Сеть городских порталов». Главный редактор: Филипцева Мария Сергеевна.
Адрес редакции: 454006, г. Челябинск, проспект Ленина, 26А, стр.2, 16 этаж, +7 (351) 7-0000-74.
Электронный адрес редакции: 74@rugion.ru. Сообщить новость
Контактные данные для Роскомнадзора и государственных органов: juristchel@iportal.ru.
Информация об ограничениях Политика использования cookies