Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области - Консультации

Валюта	Покупка	Продажа	ЦБ РФ
USD	64,10	64,74	64,32
EUR	72,85	73,49	73,00

Киселева Ольга Александровна, начальник правового отдела Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования России
Онлайн-приемная: Фонд социального страхования РФ

Анна 11:41 20.11.2018

Вопрос:
Здравствуйте! Прошу помочь в решении следующих вопросов:
1) Является ли основанием для обращения в ФАС закупочная процедура (опубликована на http://zakupki.gov.ru), в котором предлагается участвовать всем поставщикам (то есть это не закупка у единственного поставщика), но которая состоит из 530 позиций запчастей для техники определенного производителя? Закупка однолотовая, без возможности выбора нескольких поставщиков. Аналоги - существуют. Эти 530 позиций настолько разные, что абсолютно точно никто, кроме самого производителя этой техники, не может предложить ВСЕ позиции (представители заказчика это тоже понимают). Максимальная сумма контракта 7 500 000 евро с НДС, контракт планируется заключить с победителем на 3 года.
2) Если заявление в ФАС имеет шанс, куда его нужно подавать - в Челябинское УФАС (мы, как заинтересованный поставщик, находимся в Челябинске) или в Якутское УФАС (покупатель находится в Якутии)?
3) Есть ли какая-нибудь горячая линия, где могут консультировать по подобным вопросам?
Заранее спасибо.

Ответ:
Здравствуйте, Анна!

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе», Приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) Челябинское УФАС России не наделено полномочиями по официальному разъяснению положений законодательства о контрактной системе.
Частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе установлены случаи, при которых заказчиком может осуществляться закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе определено осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей ста тысяч рублей. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа.
В силу пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 93 Закона о контрактной системе в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящей части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45, 47 - 48, 50 - 54 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
Частью 4 статьи 93 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного частью 3 статьи 93 Закона о контрактной системе, не требуется.
Таким образом, осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, является правом заказчика. При этом, обязанность обоснования начальной (максимальной) цены контракта на случай осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе у заказчика не возникает.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Ольга 13:06 12.11.2018

Вопрос:
Добрый день!
Очень нужна Ваша помощь. Заключили госконтракт, разместили его в ЕИС и сейчас установлено, что поставщик вместо банковской гарантии разместил гарантийное письмо, названное гарантией. На площадке, где проводился аукцион говорят, что уже нам ничем не могут помочь, так как контракт размещен в ЕИС, а там нам говорят - заключайте дополнительное соглашение. Нужно ли нам сейчас составлять прокол или акт об обнаружении несоответствия банковской гарантии ЗФ-44 и каков вообще сейчас порядок наших действий, если Поставщик в ближайшие дни не предоставит гарантию? В случае если мы будем заключать дополнительное соглашение, то какие у нас основания для его заключения? Можно ли данный контракт признать ничтожным? Спасибо.

Ответ:
Здравствуйте, Ольга!

В соответствии с частью 4 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из информации, представленной в обращении, контракт заключен без предоставления надлежащего обеспечения исполнения контракта, что может указывать на нарушения части 4 статьи 96 Закона о контрактной системе и наличие состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок изменения, расторжения контракта указан в статье 95 Закона о контрактной системе.

Данной нормой перечислен исчерпывающий перечень оснований изменения существенных условий контракта. Согласно положениям статьи 95 Закона о контрактной системе случай, указанный в Вашем обращении, не является основанием для изменения контракта.

При этом, законодательством Российской Федерации не предусмотрен порядок действий заказчика в случае нарушений требований Закона о контрактной системе.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Татьяна Матушкина 15:45 02.11.2018

Вопрос:
Здравствуйте! Возможно заключить договор на "Оказание услуг по охране объекта при помощи средств охранной сигнализации и техническое обслуживание средств охранной сигнализации", который подразумевает две услуги (1-Охрана объекта),(2-Тех.обсл ОС), в соответствии с п.3 лицензии " охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;" и по ПП РФ от 23 июня 2011 г. N 498 (проектирование, монтаж и обслуживание) из приведенных в перечне, могут выполнять только охранные предприятия у которых в лицензии открыт 3 пункт? С уважением Матушкина Т.В.

Ответ:
Здравствуйте, Татьяна!

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги требованиям заказчика. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Таким образом, формирование описания объекта закупки, в том числе в части объединения в одну закупки охранных услуг и работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, является обязанностью заказчика. Однако при этом должны соблюдаться требования Закона о защите конкуренции.

Так, согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

В силу части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

Более того, в соответствии с пунктом 2 части 29 статьи 34 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе определить требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.

Дополнительно антимонопольный орган сообщает, что по вопросу необходимости наличия лицензии на осуществление частной охранной деятельности в отношении конкретных видов услуг, подлежащих лицензированию, Вам необходимо обратиться в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальные органы, осуществляющую полномочия по лицензированию в указанной сфере деятельности.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Станислав Матвеев 17:48 01.11.2018

Вопрос:
Добрый день!
Возможно ли включить в один контракт услуги по оказанию автотранспортных услуг, что бы Исполнитель осуществлял кроме перевозки пассажиров на автотранспорте принадлежащем Заказчику, услуги по заправке данного автомобиля, технического обслуживания, ремонта и мойки автомобиля.

Ответ:
Здравствуйте, Станислав!

Согласно законодательству о контрактной системе формирование лота осуществляется заказчиком самостоятельно, путем размещения в Единой информационной системе информации, позволяющей довести до неопределенного круга лиц сведения о потребности заказчика относительно требований к закупаемым товарам, работам, услугам.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги требованиям заказчика.

При этом, необходимо учитывать положения части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, а также части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции, запрещающие совершение заказчиками любых действий, приводящих к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Станислав Матвеев 16:44 01.11.2018

Вопрос:
Добрый день!
Возможно ли уменьшение цены контракта на 50% от стоимости контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества товара, работы или услуги и иных условий контракта в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ . Данное изменение в условиях Контракта предусмотрено. Спасибо

Ответ:
Здравствуйте, Станислав!

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта возможно в случае, если это предусмотрено документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом. При этом ограничение размера такого снижения Закон о контрактной системе не устанавливает.

Таким образом, при изменении существенных условиях контракта стороны должны руководствоваться положениями части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Надежда 14:40 19.10.2018

Вопрос:
Добрый день, Анна Алексеевна!
Управлением ЖКХ Администрации г. Челябинска объявлен открытый конкурс на право заключения договора управления нашим многоквартирным домом (151018/2724900/01
Лот 1).
Начальная цена объявлена почти на 2 рубля/кВ.м выше Платы за содержание жилого помещения, установленной Решением Челябинской городской Думы от 26.06.2018 года № 41/15, и, которая, действует на сегодняшний момент по нашему дому, с учетом вида благоустройства.
Кроме того, в лоте перечислен Перечень коммунальных услуг (Холодное водоснабжение , Горячее водоснабжение, Электроснабжение, Отопление, Водоотведение), хотя в августе текущего года общим собрание собственников (ОСС) было принято решение о «прямых расчетах» с РСО по данным услугам.
Срок договора в лоте указан - 3 года из вилки «не менее чем один год, но не более чем три года», предусмотренной п.2 ч.5 ст. 162 ЖК РФ в данном случае.
Об условиях торгов мы узнали только из объявлений в подъезде.
На вопросы, заданные по указанному контактному № телефона - о сроке, начальной цене и перечню коммунальных услуг, ответили, что дадут ответ только на письменный запрос.
Но, с учетом месячного срока, предусмотренного на ответы, торги будут завершены прежде, чем мы получим ответ.
Прошу разъяснить:
- должны ли быть согласованы с собственниками помещений срок договора и начальная цена? И вправе ли организатор конкурса устанавливать начальную цену выше принятой Решением Челябинской городской Думы?
- вправе ли организатор конкурса включать в лот коммунальные услуги, по которым ОСС было принято решение о прямых расчетах с РСО? Протокол в ГЖИ направлен.
- могут ли собственники повлиять на снижение начальной цены или срока договора до 1 года и что для этого мы должны предпринять?
- можно ли аннулировать торги/пресечь действия по проведению торгов, условия которых не устраивают собственников?

Спасибо.

Ответ:
Здравствуйте, Надежда!

Согласно пункту 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 (далее – Правила), в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Таким образом, организатор конкурса обязан проводить конкурс, если до дня проведения конкурса собственники помещений многоквартирного дома, выставленного на открытый конкурс, не выполнили условия, предписанные частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), и не реализовали выбранный способ управления.

Порядок проведения конкурсов по отбору управляющих организаций установлен Правилами, которыми не предусмотрено согласование организатором торгов с собственниками помещений в многоквартирном доме условий договора управления многоквартирным домом, в том числе его срок и цену.

Решением Челябинской городской Думы от 26.06.2018 № 41/15 «О плате за жилое помещение в городе Челябинске» установлена, в том числе по видам благоустройства многоквартирного дома плата за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в городе Челябинске.

Частью 3 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Подпунктом 5 и 6 пункта 38 Правил определено, что в извещении о проведении конкурса, в том числе указывается:
- наименование обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, перечень которых устанавливается в соответствии с подпунктом 4(1) пункта 41 Правил;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанный организатором конкурса в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества обязательных работ и услуг;
- перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, размер платы за содержание жилого помещения и перечень коммунальных услуг должен определяться индивидуально для каждого многоквартирного дома.

Антимонопольный орган полномочиями по проверке обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и перечня коммунальных услуг не обладает.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 20 ЖК РФ в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, в том числе нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, предусмотрен государственный жилищный надзор, который на территории Челябинской области осуществляется Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области».

Частью 3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ установлено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Таким образом, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится установление размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. В случае принятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, правовые акты органа местного самоуправления об установлении размера платы за содержание жилого помещения не применяются.
Дополнительно сообщаем, что указанные действия организатора торгов не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, в связи с чем могут быть обжалованы в антимонопольный орган только лицами, подавшими заявки на участие в торгах.

В случае установления нарушений антимонопольный орган принимает решение о необходимости выдачи предписания, в том числе об аннулировании торгов.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Евгений Анатольевич 09:44 19.10.2018

Вопрос:
Здравствуйте! В настоящее время на радио Континенталь идёт реклама Киа центра на Копейском, в которой говорится о том, что всем владельцам автомобилей марки Киа в данном автосалоне оказываются услуги шиномонтажа за 999 рублей. В аудиоролике не указано о наличии каких-либо ограничений и из ролика можно сделать однозначный вывод о том, что абсолютно любому владельцу автомобиля марки Киа автосалон оказывает услуги шиномонтажа ровно за 999 рублей. При звонке в салон выяснялось, что стоимость услуги шиномонтажа не равно 999 рублей, а варьируется в зависимости от радиуса шины и может быть больше суммы указанной в рекламе. Действия автосалона по распространению рекламы не соотвующей действительности являются нарушением законодательства. Прошу принять меры к устранению законодательства.

Ответ:
Здравствуйте Евгений Анатольевич!

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Ответственность за нарушение указанной нормы Федерального закона «О рекламе», в соответствии с частью 6 статьи 38 названного закона, несет рекламодатель.
Таким образом, антимонопольный орган вправе рассмотреть действия продавца товара по распространению рекламы с указанием стоимости товара на предмет соответствия требованиям Федерального закона «О рекламе».
Вы вправе обратиться в Челябинское УФАС России с надлежаще оформленным заявлением в соответствии с требованиями Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508 и Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» Российской Федерации».

Отвечал: Челябинское УФАС России

Николай Царёв 08:59 17.10.2018

Вопрос:
Добрый день! Прошу Вас обратить внимание на подпункт 8 пункта 61.1. нового Положения о закупках ТРУ МУП "ПОВВ" г. Челябинска, утверждённого в соответствии с Постановлением Администрации г. Челябинска № 428-п от 28.09.2018, размещенного в ЕИС 05.10.2018 г.: 7) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 4 900 000,00 руб. (четыре миллиона девятьсот тысяч рублей) с учетом налогов. При этом сведения о проведенной закупке (заключенном договоре) свыше суммы, 100 тыс. руб. подлежат размещению в Единой информационной системе.
Исходя из его содержания, складывается впечатление, что Заказчик явно уклоняется от проведения конкурентных процедур в рамках 223 ФЗ, тем самым обеспечивая себе прерогативу заключения договора с конкретным поставщиком, в нарушение норм действующего законодательства.

Ответ:
Здравствуйте, Николай!

Постановлением Администрации города Челябинска от 28.09.2018 № 428-п утверждено Типовое Положение о закупке муниципальными унитарными предприятиями города Челябинска.

16 октября 2018 года при содействии Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Челябинским УФАС России организован круглый стол по обсуждению, в том числе вопроса совершенствования Типового Положения о закупке г. Челябинска, в котором приняли участие представители Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Главного контрольного управления Челябинской области, Ассоциации «Совета муниципальных образований Челябинской области», Общественного совета при Челябинском УФАС России, представители науки (ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ), а также представители крупнейших заказчиков Челябинской области.

По результатам круглого стола участники мероприятия приняли решение о создании рабочей группы на базе Ассоциации «Совета муниципальных образований Челябинской области», в которую войдут представители Челябинского УФАС России, Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Главного контрольного управления Челябинской области Администрации г. Челябинска, заказчиков
Заседание рабочей группы состоится 20 декабря 2018 года в 15:00.

На рабочей группе Челябинским УФАС России запланировано обсуждение особенностей разработанного Администрацией г. Челябинска Типового Положения о закупке, а также предложений по его совершенствованию.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Иван Цепилов 22:04 16.10.2018

Вопрос:
Здравствуйте. У меня есть в собственности земельный участок, по адресу Челябинская область г. Коркино Дубровка-Челябинская ул.Новая,16А. На данном участке я строю жилой дом (имеется разрешение на строительство выданной администрацией Коркино). От земельного участка до линии 0,4 кВ. 240 метров. с 2015 года я неоднократно подавал заявления на подключения к электросетям в администрацию Коркинского городского поселения, так как данные сети принадлежали ей, администрация ссылалась на то, что они не сетевая организация и подключать к сетям не имеют возможности, и предложили написать в РЖД так как линия 6 кВ до поселка принадлежит им. Заявление на подключения я подал в РЖД, в ответ пришел договор с квитанцией на оплату услуг 780 000 рублей на монтаж электролинии от тяговой подстанции до моего дома, т.к. растояние от дома до подстанции 3 км.. Я подал следующее заявление в администрацию Коркино, пришел ответ подождать, так как сети выставлены на аукцион, в июле 2017 года электросети Дубровка Челябинская взяты сетевой компанией ООО "Орион" г. Южноуральск. В октябре 2017 года было подано заявление на выдачу ТУ и тех. присоединение в ООО Орион, там пояснили, что в апреле 2018 года поставят 5 столбов и проведут линию с подключением, но в марте 2018 года данная сетевая компания перестала существовать. По телефону, 8-35134-4-55-59, сообщают, что они другая сетевая компания, с другим директором и новым названием,но со старыми сотрудниками, где искать Орион они не знают и просят обращаться в администрацию Коркино. 01.10.2018 г. я написал заявления на ТУ и тех.присоединение в администрацию Коркино, в ответ получил, что сети принадлежат ООО Орион и обращайтесь к ним, но место нахождения данной организации я не могу установить.
Прошу Вас разъяснить мне как подключить к электроснабжению мой дом в соответствии с Законодательством РФ, так как нету собственника сетей по поселку.

Ответ:
Здравствуйте, Иван!

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области в ответ на ваше письмо сообщает, что указанный вопрос в полномочия антимонопольного органа не входит.
Вопросы применения ставок находятся в ведении Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.
В связи с чем рекомендуем Вам обратиться с указанным вопросом в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Сергей Михайлович Зверев 13:18 12.10.2018

Вопрос:
05.07.2018г. Мной было подано заявление о заключении прямого договора электроснабжения принадлежащего мне садового дома,расположенного по адресу Челябинская область.Озерский городской округ.СНТ"Заря" в "Челябэнергосбыт"Кыштымского филиала на имя Достовалова В.П.
22.08.2017г.Кравцовой С.С зам начальника Озерского отделения мне было предложено переписать заявление на "МРСК Урала"так как "Энергосбыта "уже нет,что мной и было сделано Вх №382. 24.09.2018г.мне было предоставлен ответ на мое заявление от 22.08.2018. Ответ звучит так: Договор электроснабжения садового участка №324 в СНТ "Заря" будет заключен после получения ответа на наш запрос в сетевую организацию ММПКХ о предоставления АКТА О ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПРИСОЕДИНЕНИИ (ОПОСРЕДОВАННО) садового участка № 324 в СНТ "Заря",составлпенного должным образом.
На 12.10.2018 ни какой дополнительной информации по заключению договора Электроснабжения мне не предоставлено. Сроки по заключению договора нарушены. Про ФАС принять меры Все необходимые документы могу предоставить в электронном виде.
С уважением С.М. Зверев.

Ответ:
Здравствуйте, Сергей Михайлович!

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе указанные в части первой названной статьи.
Исходя из Вашего обращения установлено, что Вы как гражданин обратились за заключением договора энергоснабжения садового участка, следовательно, рассмотрение поставленного в заявлении вопроса в полномочия антимонопольного органа не входит.
Таким образом, рекомендуем Вам обратиться с соответствующим заявлением в Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, расположенное по адресу: 454092, г. Челябинск, ул. Елькина, 73.

Отвечал: Челябинское УФАС России