Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области - Консультации

Валюта	Покупка	Продажа	ЦБ РФ
USD	66,56	66,60	66,78
EUR	73,70	73,90	73,98

Сергеев Андрей Николаевич, руководитель представительства государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в Уральском федеральном округе
Онлайн-приемная: Агентство по страхованию вкладов

Иванов Иван Иванович 18:38 27.03.2019

Вопрос:
Проживаю в частном доме в г. Троицк, в декабре 2018 года без уведомления ко мне пришли сотрудники сетевой организации и без моего согласия сняли купленный за личные средства расчетный прибор учета, установили свой, 26 марта они пришли вновь с безучетным актом и результатами экспертизы. Где все это время был мой счетчик мне неизвестно, какие с ним манипуляции проводили сотрудники сетевой организации мне неизвестно, также меня не приглашали на проведение экспертизы. Это что за самоуправство такое? Что то и делают. Сетевая организация ООО "Урал-Ресурс" Также сейчас оплачиваю счета по нормативу!

Ответ:
Здравствуйте, Иван Иванович!

Согласно статье 22 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, выявляет нарушения и принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства, предупреждает монополистическую деятельность, а также недобросовестную конкуренцию.

Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов. В частности, он не полномочен защищать субъективные гражданские права потерпевшего от такого нарушения путем вынесения предписания нарушителю об уплате контрагенту задолженности или о возмещении понесенных убытков.

Разрешение споров относительно обоснованности установления фактов безучетного потребления, установления фактов вмешательства в работу прибора учета, в том числе правомерности взыскания платы за безучетное потребление, а также размера выставляемой задолженности не входят в полномочия антимонопольного органа.
За защитой своих прав Вы вправе обратиться в суд.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Брагина Марина 09:38 26.03.2019

Вопрос:
Здравствуйте.
Я Брагина Марина Александровна проживаю в городе Троицке Челябинская область, ул. 30 ЛЕТ ВЛКСМ д32А-1, я воспитываю 4 х детей , 15 лет, 10 лет ,5 лет и 2 года. В летом 2018 году у нас отключили воду . Я писала уже везде много раз , нечего не сдвинулось с места . Я писала много раз призеденту , губернатору Челябинской области , прокуратуру , на телевиденье ,в администрацию Троицка .Как не было так и нет воды. Уже март 2019 год . Мы все это время покупаем воду. Теперь у нас перемерзла канализация ,я написала заявление на откачку. Но водоканал не реагирует. Они просто говорят нет машин. Со всей улицы бежит все к нам в яму. То есть получается они решили задовить бездействиям .Присылали счита долгов за воду ,хотя воды не было. У меня ощущения что Водоканал это резиденция ,отдельное государство и не кто не может повлиять на них. Они хотят делают, не хотят не делаю. Вот замерзла канализация и фиг с ней пусть в папаши с детьми задыхаються.Не кто не может нечем помочь не по воде , которой нет больше пол года . Администрация города Троицка прислала письмо , что делайте за свой счет. Как мне одной воспитываю 4х детей и найти финансы на проведение воды. Водоканал вообще не идет на встречу . Все мои заявления они игнорируют. Рядом сосед строит магазин , ему за неделю провели новый водопровод, то есть получается у кого деньги у того и все. А нам все отказываются помочь, разводят руками. Я Вас прощу помогите мне решить мой вопрос . Ну куда мне обратиться еще . ? Все отписываються от нас и все. Прошу Вас не отписывайтесь от нас ,а помогите мне.
457100 Челябинская область, г. Троицк , ул. 30 лет ВЛКСМ д 32А-1

Ответ:
Здравствуйте, Марина!

Исходя из Вашего заявления не представляется возможным установить наименование лица, в отношении которого Вами подано заявление, поскольку на территории г. Троицка Челябинской области деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения осуществляют несколько хозяйствующих субъектов, в том числе ООО «Троицкий Водоканал водоотведение», МУП «Водоканал» г. Троицка.
В связи с чем, Челябинское УФАС России не может дать правовую оценку доводам, указанным в Вашем заявлении.
При этом, Челябинское УФАС России обращает внимание, что в связи с изменениями в антимонопольном законодательстве действия хозяйствующих субъектов не могут быть рассмотрены на предмет соблюдения требований Закона о защите конкуренции, в случае если действия хозяйствующих субъектов не влекут за собой недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
Учитывая, что Ваши взаимоотношения с ресурсоснабжающей организацией как конкретного физического лица не затрагивают интересы неопределенного круга лиц, действия ресурсоснабжающей организации по прекращению оказания услуг водоснабжения или водоотведения не могут быть рассмотрены на предмет нарушения антимонопольного законодательства.
По вопросу правомерности начисления платы за неоказанные услуги водоснабжения, прекращения оказания услуг водоснабжения и водоотведения или оказание данных услуг ненадлежащего качества Вам необходимо обратиться в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» с соответствующим заявлением, с приложением копии платежного документа (454091, г. Челябинск, ул. Энгельса, д.43).
В случае если существует необходимость в технологическом присоединении к сетям водоснабжения или водоотведения, Вам необходимо обратиться в адрес организации водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче договора о подключении к сетям водоснабжения и (или) водоотведения, оформленным в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Обращаем внимание, что действующим законодательством предусмотрены механизмы социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе семей, имеющих трех и более детей.
В связи с чем, рекомендуем Вам обратиться в орган местного самоуправления (Администрацию г. Троицка), Управление социальной защиты населения администрации г. Троицка Челябинской области с целью уточнения информации о действующих механизмах социальной поддержки, предусмотренных для Вашей семьи.
Челябинское УФАС России сообщает, что действия организации водопроводно-канализационного хозяйства по отказу в заключении с Вами договора на подключение к сетям водоснабжения и (или) водоотведения могут быть рассмотрены антимонопольным органом только на предмет выявления в действиях данной организации нарушений статьи 9.21 КоАП РФ. В случае выявления нарушений хозяйствующий субъект будет привлечен к административной ответственности.
Учитывая изложенное, Челябинское УФАС России просит Вас направить заявление в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Отвечал: Челябинское УФАС России

Наталья 21:15 22.03.2019

Вопрос:
Прописана в квартире ТБО оплачиваю в полом обьеме рядом частный дом где никто не прописан и бываю лишь.Туда тоже приходят квитанции за ТБО. Договор с ними на дом не заключала,почему я должна оплачивать дважды ТБО оператор один.Дом и квартира рядом в черте города.В доме никто не прописан с 2001 года,квитанции в доме приходят за оплату якобы 3 прописанных что делать ?

Ответ:
Здравствуйте, Наталья!

Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих потребителей в жилом помещении.

Согласно пункту 148(36) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии Правилами № 354 и Жилищным кодексом Российской Федерации, если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает.

При этом правила предоставления коммунальных услуг (пункт 148(44) Правил № 354) дают право потребителю требовать перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО при временном отсутствии в жилом помещении (при представлении заявления и подтверждающих факт и период отсутствия документов).

Например, если человек находился в отъезде. В этом случае регоператору предоставляется справка с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчете стоимости за период отсутствия по месту регистрации. В квитанции следующего месяца будет сумма с учетом этого вычета.

Кроме того, перерасчет возможен, если члены семей собственников жилья учатся или работают в других городах. При заключении договора с регоператором по обращению с ТКО нужно предоставить документ, подтверждающий, что зарегистрированный в доме или квартире человек проживает в другом месте. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения. Полный перечень таких документов представлен в Правилах № 354.

Благодарим Вас за обращение и сообщаем, что более подробную информацию о деятельности ФАС России и Челябинского УФАС России Вы можете получить на официальных интернет-сайтах: www.fas.gov.ru и http://chel.fas.gov.ru/.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Шилова Людмила 10:08 21.03.2019

Вопрос:
Дубровский кинул не только партнеров, но и инвалидов. Задержка выплат за льготы на 2-3 месяца,выплаты менее 50%, дешевые некачественные костыли инвалидам. Сговор Дубровского с депутатами зак.собрания о замене льгот на компенсации, против желания самих инвалидов.Я так же завтра буду отстаивать свое право в Центральном районном суде г. Челябинска на ежемесячные 50%, натуральные льготы по оплате ЖКУ. Я инвалид 2 гр. Мне не выплатили за льготы с мая 2014г по март 2019г - 57000р. Завтра в 10 часоов суд.Будут ли проверять деятельность Дубровского и министра СО Никитиной о выплатах за льготы за ЖКУ??? Инвалидам нужна помощь в восстановлении законных прав на льготы. Помогите, пожалуйста.
мой телефон 8 951 818 08 22.

Ответ:
Здравствуйте, Людмила!

Антимонопольный орган в соответствии с возложенными на него полномочиями рассматривает вопросы, связанные с защитой конкуренции и эффективным функционированием товарных рынков, а также действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на каком-либо товарном рынке, в том числе, связанные с передачей государственного и муниципального имущества и (или) прав на него без проведения конкурентных процедур либо с нарушением антимонопольных требований к торгам.
Рассмотрение вопросов, связанных с заменой выплаты отдельных натуральных льгот федеральным льготникам, в том числе инвалидам, на ежемесячную денежную выплату не относится к компетенции антимонопольного органа, поскольку не связано с защитой конкуренции.
Кроме того, согласно подпунктам 10, 15, 29 пункта 8 раздела III Положения о Министерстве социальных отношений Челябинской области, утвержденного Постановлением Губернатора области от 9 августа 2004 года № 406, Министерство социальных отношений в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие функции:
- обеспечивает реализацию мер социальной поддержки региональных льготников;
- организует предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, социальных услуг и жизненно необходимых товаров, региональной социальной доплаты к пенсии;
- осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, государственных внебюджетных фондов, выделяемых на финансирование мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социального обслуживания населения.
Учитывая изложенное, на основании пункта 7.22 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.07.2015 № 649/15, и пункта 3.28 Административного регламента Федерального антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 25.05.2012 № 339, обращения Шиловой Л.Н. (вх. № 3741 от 21.03.2019, вх. б/н от 21.03.209) направлены в Министерство социальных отношений Челябинской области (454048, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 30; телефон 8 (351) 232-39-28) для рассмотрения указанных в заявлениях вопросов и принятия мер реагирования.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Анастасия Иванова 15:55 19.03.2019

Вопрос:
Добрый день. В январе 2019 года получила документы на зем.участок лпх(купля-продажа)п.Исаково,ул.железнодорожная, 14. межевание проводили пред.хозяева в конце 2018 г. В выписке из Егрн нет никаких ограничений,вообще. Подаем уведомление на строительство в комитет архитектуры и градостроительства г.Челябинск,,получаем отказ по причине " частичного попадания зем.участка в сан.зону ж/д путей". Смотрим снова в выписку из Егрн, ограничений нет. Смотрим на сайте администрации, зона есть,но заканчивается на дороге, далеко не доходя нашего участка. Смотрим СНиП, от ж/д путей до жилого строения не должно превышать расстояние более 100 м. У нас же 113. Пишем письмо на имя Слободского( отказ подписывал он), обьясняем всю ситуацию. С приложением схем до дома, выписки из егрн и схема участка с сайта администрации. Через месяц проходит ответ в том же виде,подпись стоит другого рук.звена. заказали градостроительный план именно нашего участка,ждём ответа. Скажите, что дальше делать и правомерны ли отказы администрации?

Ответ:
Здравствуйте, Анастасия!

Антимонопольный орган, в соответствии с возложенными на него полномочиями, рассматривает вопросы, связанные с защитой конкуренции и эффективным функционированием товарных рынков, а также действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на каком-либо товарном рынке.

Рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе с отказом в выдаче разрешения на строительство на таких участках, не относится к компетенции антимонопольного органа, поскольку они не связаны с защитой конкуренции.

Дополнительно информируем, что надзор за соблюдением требований действующего законодательства, прав и свобод, человека и гражданина органами местного самоуправления возложен на органы прокуратуры, в связи с чем, при наличии оснований полагать, что указанными действиями Администрации города Челябинска нарушены Ваши права и законные интересы, Вы вправе обратиться в органы прокуратуры за защитой.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Наталья Феосеева 18:03 15.03.2019

Вопрос:
Плачу за мусор в полном обьеме по месту прописки рядом находится частный дом ,где никто не прописан и не проживает бываю только я .С июля прошлого года туда стали приходить платежи за мусор на якобы трех прописанных обращалась к регоператору Магнитогорский клястер ответ один платить.Я же плачу за мусор дом сам сорить не может .Выходит я дважды обязана платить за мусор.

Ответ:
Здравствуйте, Наталья!

Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих потребителей в жилом помещении.
Согласно пункту 148(36) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии Правилами № 354 и Жилищным кодексом Российской Федерации, если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает.

При этом правила предоставления коммунальных услуг (пункт 148(44) Правил № 354) дают право потребителю требовать перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО при временном отсутствии в жилом помещении (при представлении заявления и подтверждающих факт и период отсутствия документов).

Например, если человек находился в отъезде. В этом случае регоператору предоставляется справка с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчете стоимости за период отсутствия по месту регистрации. В квитанции следующего месяца будет сумма с учетом этого вычета.

Кроме того, перерасчет возможен, если члены семей собственников жилья учатся или работают в других городах. При заключении договора с регоператором по обращению с ТКО нужно предоставить документ, подтверждающий, что зарегистрированный в доме или квартире человек проживает в другом месте. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения.
Полный перечень таких документов представлен в Правилах № 354.

Благодарим Вас за обращение и сообщаем, что более подробную информацию о деятельности ФАС России и Челябинского УФАС России Вы можете получить на официальных интернет-сайтах: www.fas.gov.ru и http://chel.fas.gov.ru/.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Михаил Медведев 16:15 15.03.2019

Вопрос:
«Челябэнергосбыт» больше не занимается печатью квитанций. Вынуждены сообщить, что договор, по которому наша компания производила расчёты и печать квитанций для временно исполняющего обязанности гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Урала» нашими партнёрами в одностороннем порядке расторгнут. Сетевая компания приняла решение самостоятельно в кратчайшие сроки запустить собственную биллинговую систему. http://www.esbt74.ru/pressroom/news/chelyabenergosbyt-bolshe-ne-zanimaetsya-pechatyu-kvitantsiy/ Бардак в сфере услуг, счета выставляются с долгом по оплаченным квитанциям, а в настоящий момент их печать и вовсе прекратили. Проверить начисления и расчёт невозможно, да и посещение расчётного центра ничего не даёт, т. к. разобравшись посчитали одно, а счёт выставлен совершенно другой. Откуда они что берут наверное с потолка рисуют. Когда будет покончено с этим бардаком?

Ответ:
Здравствуйте, Михаил!

Правоотношения, сложившиеся в рассматриваемой ситуации между ресурсоснабжающей организацией и Вами как между исполнителем и потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению, урегулированы нормами Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Правила № 354) и жилищного законодательства.
В соответствии с пунктом 161 Правил № 354 государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным настоящими Правилами, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Постановления Губернатора Челябинской области от № 364 от 15.05.2014 Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» выполняет функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.
Таким образом, рассмотрение поставленного в обращении вопроса не входит в полномочия антимонопольного органа, указанные вопросы подлежат рассмотрению Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области».
В связи с чем Челябинское УФАС России уведомляет о направлении Вашего обращения для рассмотрения в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», расположенное по адресу: 454091, г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 43.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Марат сабитов 11:31 15.03.2019

Вопрос:
Добрый день. Организация цитрус фитнес (комммомольский проспект 90) не имеет на сайте никаких цен. Так же нет никаких цен в самом бассейне. Все расценки можно узнать у менеджера. Все цены у данного заведения тоже на усмотрение менеджера... Так же нет возможности купить 1 разовое посещение. Все занятия идут через клубную карту. Нужно оплачивать сразу 1 год посещений. При возврате клубной карты взимается комиссия. Являетсяя ли это все нарушениями ?

Ответ:
Здравствуйте, Марат!

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Челябинское УФАС России в порядке подведомственности направило для рассмотрения по существу указанное обращение в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее – Роспотребнадзор).

О результатах рассмотрения обращения Вам сообщит Роспотребнадзор.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Коростелева Полина 11:48 13.03.2019

Вопрос:
Добрый день, у меня вопрос как участника закупки по закону 44-ФЗ: как победители аукциона, предложившие цену менее 25%, мы при подписании контракта предоставили банковскую гарантию и сведения о добросовестности за 1 год: указали 5 контрактов, при этом один из них попал с неустойкой. Технически площадка не может открыть доступ, чтобы мы убрали этот лишний контракт с неустойкой. Как нам быть, мы можем оказаться в реестре недобросовестных поставщиков, если Заказчик примет решение об отказе от подписания контракта!?

Ответ:
Здравствуйте, Полина!

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе», Приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) Челябинское УФАС России не наделено полномочиями по официальному разъяснению положений законодательства о контрактной системе.

Частью 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 Закона о контрактной системе) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 83.2 Закона о контрактной системе, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении электронного аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта.

В силу части 4 статьи 104 Закона о контрактной системе в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта.

Необходимо отметить, что в силу пункта 12 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062, рассмотрение вопроса о включении информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, осуществляется с участием представителей заказчика и лица, информация о котором направлена заказчиком для включения в реестр. В случае неявки указанных лиц или их представителей рассмотрение указанного вопроса осуществляется в их отсутствие в пределах срока, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил. В рассмотрении вправе принять участие иные заинтересованные лица.

По результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. Копии вынесенного уполномоченным органом решения направляются заказчику, лицу, информация о котором направлена заказчиком для включения в реестр, и иным заинтересованным лицам.

Согласно части 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведшее к невозможности заключения контракта с этим лицом и нарушающее права заказчика относительно условий и срока исполнения контракта.

Реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой государственного принуждения, установленной законодателем в целях обеспечения добросовестного исполнения участником закупки принятых на себя в рамках контрактной системы обязательств.

Таким образом, не всегда уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. При вынесении решения учитываются все факты и обстоятельства, имеющиеся в материалах дела.

Дополнительно сообщаем, что Вы вправе обратиться с вопросом, указанным в обращении, в Министерство финансов Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Станислав Зигангиров 11:15 13.03.2019

Вопрос:
Здравствуйте! У меня такой вопрос, мои родители проживают в посёлке ж/для Хребет, Челябинской обл, г. Миасс! За 3-х комнатную квартиру приходят счета в размере 8-8,5 тыс руб (хотя они в этой квартире не проживают )!Я считаю что для посёлка это заоблачные цены, при заработной плате в 10000 т.р ! Хотелось бы узнать куда можно обратиться по этому вопросу для проверки той или иной организации начисляющей эти платежи! Заранее благодарен!

Ответ:
Здравствуйте, Станислав!

В случае несогласия с установленным Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области тарифом на коммунальную услугу Вы можете обратиться в Федеральную антимонопольную службу (125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3; официальный сайт: http://fas.gov.ru), а в случае несогласия с суммой выставленных счетов за жилищно-коммунальные услуги управляющей компанией можете обратиться в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области».

Кроме того, в случае наличия информации или документов, подтверждающих действия, которые могут нарушать антимонопольное законодательство, Вы вправе обратиться повторно в Челябинское УФАС России.

Отвечал: Челябинское УФАС России