Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области - Консультации

Челябинск, 20.03.2019Добавить в избранное Статистика проекта

Валюта	Покупка	Продажа	ЦБ РФ
USD	64,24	64,55	64,32
EUR	72,89	73,29	73,00

Все программы банков

Автокредит
Классический

Ставка от 16,5%
Отсутствует Авто КАСКО

Каталог

Весь каталог

Онлайн-консультации

Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области

Все темы

Обратная связь

Если у вас есть предложения или замечания о работе наших сайтов, вы можете отправить нам сообщение через форму обратной связи.

Консультант раздела: Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области

Основные вопросы:

нарушения антимонопольного законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, транспорта, связи;
несоблюдение антимонопольного законодательства органами власти;
нарушения требований закона о рекламе при рекламе товаров и услуг;
нарушения при размещении государственного и муниципального заказов.

Обращаем внимание, что поступившие вопросы Челябинское УФАС России не рассматривает в качестве заявлений. С порядком подачи заявлений в антимонопольную службу можно ознакомиться на сайте Челябинского УФАС России.

информация об эксперте

Задать вопрос

Наталья Бабушкина 16:23 04.08.2018

Вопрос:
Здравствуйте! Получила квитанцию за июль на оплату горячего водоснабжения от АО "УТСК" с новым тарифом: в июне был тариф 1211,33 руб/Гкал, за июль тариф вырос до 1443,29 руб/Гкал. Подняла все Постановления ЕТО, как бы все соответствует, расчетчики выставили в соответствии с документами, но Тариф вырос на 19,15% !!! На каком основании такой огромный рост тарифа? Кто-нибудь проверяет деятельность ЕТО Челябинской области? Нам говорят, что инфляция 2%, чтобы пенсии не повышать, а коммуналка растет на 20%, никакой пенсии не хватит.

Ответ:
Здравствуйте, Наталья!

Челябинское УФАС России в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным Приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15 (далее – Положение о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы), и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 6 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы к полномочиям территориального органа ФАС России не относятся разъяснения по обращениям физических и юридических лиц по вопросам обоснованности роста тарифов ресурсоснабжающих организаций.

Тарифы на коммунальные услуги согласно действующему законодательству устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В Челябинской области органом, осуществляющим полномочия по вопросу установления тарифов, является Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее – МТРиЭ).
МТРиЭ опубликованы пояснения по вопросу роста тарифов с 01.07.2018 на официальном сайте (http://www.tarif74.ru) в разделе «Новости» в статье «Применение едиными теплоснабжающими организациями Челябинского городского округа льготных и экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию с 01.07.2018 года».

Дополнительно сообщаем, что в случае несогласия с установленным тарифом на коммунальную услугу Вы можете обратиться в Федеральную антимонопольную службу (125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3; официальный сайт: http://fas.gov.ru) либо в суд.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Макурина Ольга 14:17 31.07.2018

Вопрос:
Добрый день.1 марта 2017 г.был заключен договор на технологическое присоединение к газораспределительной сети с АО Газпром. Стоимость подключения составила 59990,9 р. Газопровод был построен в июле 2018 г. В 2018 г. действует льготный тариф на тех. присоединение и составляет 24800. Возможно ли пересчитать и изменить стоимость на действующие тарифы? Спасибо.

Ответ:
Здравствуйте, Ольга!

Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области на 2017 год утверждена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения для 13 газораспределительных организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Челябинской области.

Так как договор на технологическое присоединение к газораспределительной сети с АО «Газпром газораспределение Челябинск» был заключен 1 марта 2017 г., то к нему не применяются льготные тарифы, установленные в 2018 году.

За подключение к сетям газоснабжения население оплачивает 23 996,36 руб. (с НДС), если газоиспользующее оборудование и (или) земельный участок находятся на расстоянии до 20 метров от сети газораспределения ГРО. Если это расстояние превышает 20 метров, то 59 990,90 руб. (с НДС).

Индивидуальные предприниматели с нагрузкой до 15 куб. метров в час оплачивают свое подключение в размере 59 990,90 руб. (с НДС).

Из вашего вопроса невозможно установить расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения, в связи с этим невозможно установить правильность применения АО «Газпром газораспределение Челябинск» тарифа при заключении договора.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Татьяна Инжестойкова 12:19 25.07.2018

Вопрос:
Добрый день. В детской поликлинике обязывают покупать плановые прививки для грудничков, ссылаясь, что деньги не выделяются. Ставятся прививки в обязательном порядке, даже день важен, но покупать ее обязуют родителей. Насколько это законно? Заранее спасибо

Ответ:
Здравствуйте, Татьяна!

Поставленный вами вопрос о законности возложения на граждан обязанности по приобретению плановых прививок в полномочия антимонопольного органа не входит.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» осуществление иммунопрофилактики обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

В Челябинской области органом исполнительной власти в сфере здравоохранения является Министерство здравоохранения Челябинской области.

Учитывая изложенное, Вы вправе обратиться с поставленным вопросом в Министерство здравоохранения Челябинской области (454091, г. Челябинск, ул. Кирова, 165).

Отвечал: Челябинское УФАС России

Николай Заводсков 11:26 19.07.2018

Вопрос:
В городе Снежинске единственная теплоснбжающая организация ТРАНСЭНЕРГО.ООО ВОСТОК обратилась с письмом внести в договор теплоснабжения здания (которое подключено к теплосетям около 40 лет назад)дополнительной нагрузки 26058 ккал.час на горячее водоснабжение данного здания (СИСТЕМА ТЕПТОСНАЖЕНИЯ ОТКРЫТАЯ)было отказано.Предложено заключить договор на присоединение за плату.После чего будут выданы техусловия но не прямое потребление горячей воды из системы а через теплообменник подогревая холодную воду.Правильно ли они поступают.Думаю что такой переход на закрытую систему ГВС в таких городах где открытая система ГВС более 60 лет через теплообменники не совсем верный.

Ответ:
Здравствуйте, Николай!

Согласно частям 8, 9 статьи 29 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 1 января 2013 года подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства потребителей к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения не допускается, а с 1 января 2022 года не допускается использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения.

Решение о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, подключенных (присоединенных) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения принимается органом местного самоуправления (пункт 117 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642).

В случае если действия ресурсоснабжающей организации не соответствуют утвержденному органом местного самоуправления плану мероприятий по прекращению горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения, такие действия могут содержать признаки нарушения статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) либо признаки нарушения Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 (далее – Правила подключения к системам теплоснабжения).

Для рассмотрения действий АО «Трансэнерго» на предмет нарушения статьи 10 Закона о защите конкуренции, Правил подключения к системам теплоснабжения Вам необходимо обратиться в антимонопольный орган с заявлением.

Заявление должно содержать следующие сведения:
- сведения о заявителе, в том числе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства;
для юридического лица - наименование юридического лица, адрес места нахождения;
- имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подано заявление;
- описание нарушения антимонопольного законодательства со ссылкой на нормативные правовые акты;
- существо требований, с которыми заявитель обращается;
- перечень прилагаемых документов, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства. В случае невозможности представления документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемые лицо или орган, у которых документы могут быть получены.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Ерзиков Виктор Владимирович 13:11 14.07.2018

Вопрос:
Здравствуйте Анна Алексеевна. Меня возмущает и думаю не только меня а всех автомобилистов еженедельное повышение цены на газ для машин.Цена на бензин и дизтопливо вот уже месяц не растет, а газ дорожает На каком основании?Я абсолютно уверен в ценовом сговоре руководителей "Новотек" и "PRICE"Прошу разобраться.Заправляюсь по банковской карте и могу доказать повышение цены. Кроме этого в два раза повысили цену на газ за два месяца на баллоны c 65 рублей за5литров до 130 рублей.

Ответ:
Здравствуйте, Виктор Владимирович!

Челябинское УФАС России, реализуя свои полномочия в целях защиты конкуренции, в том числе пресечения и предупреждения монополистической деятельности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и в случае установления факта нарушения антимонопольного законодательства привлекает данного субъекта к административной ответственности, в том числе за ущемление интересов других лиц, выдает обязательные для исполнения предписания.

При этом не все факты, связанные с установлением цен на товары, подпадают под контроль антимонопольного органа, а только те, которые связаны со злоупотреблениями хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, антиконкурентными соглашениями и согласованными действиями хозяйствующих субъектов.

Рынок розничной торговли СУГ для заправки автомобилей на территории г. Челябинска является конкурентным и характеризуется отсутствием доминирующего хозяйствующего субъекта.

Несмотря на отсутствие доминанта на розничном рынке газомоторного топлива в г. Челябинске, ситуация на рынке находится под постоянным контролем антимонопольного органа.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование цен на СУГ для заправки автомобилей. Цены на СУГ на АГЗС формируются на основе рыночного механизма конкуренции.

Ввиду роста цен на СУГ Челябинским УФАС России рассматривается ситуация на рынке реализации газа для заправки автомобилей на регулярной основе.

Вслед за ростом цен на автомобильные бензины и дизельное топливо в апреле 2018 года наблюдается рост цен на газомоторное топливо.

Основной причиной роста розничных цен на СУГ на территории Челябинской области является повышение оптовых цен закупа СУГ. При этом рост оптовых цен на СУГ, как правило, превышает рост розничных цен.

Рост цен на СУГ на автогазозаправочных станциях имеет общероссийскую тенденцию.

На рост оптовых цен на СУГ в апреле – июне 2018 года на территории Челябинской области повлияли национальные биржевые и внебиржевые индексы.

При этом следует отметить, что национальные индексы цен СУГ – это единые ценовые индикаторы, отражающие среднюю стоимость СУГ на внутреннем рынке РФ.

Так, с марта 2018 года наблюдается рост национального биржевого индекса цен на СУГ: за период с 12.03.2018 по 04.07.2018 индекс вырос на 74,1% (с 15 053 до 26 208 руб./т). Вместе с тем, по мнению ФАС России, биржевая цена не является монопольно высокой, если она сложилась на бирже при совокупности ряда условий. При этом, национальный внебиржевой индекс цен на СУГ, как правило, ниже биржевого.

Биржевая торговля, по мнению ФАС России, позволяет удерживать цены на СУГ ниже, чем на сопоставимых зарубежных рынках.

Повышение цен на углеводороды на мировом рынке, по мнению российских компаний, обеспечивающих внутренние потребности страны в топливе, происходит вследствие выпадающих доходов, и, чтобы компенсировать недополученную выгоду зарубежные компании поднимают цены на топливо.

При этом, газовые компании при более высоких ценах на внешних рынках предпочитают увеличивать экспортные объемы газа, снижая объемы на внутреннем рынке, что приводит к росту цен на СУГ.

С целью контроля за ценовой ситуацией Челябинское УФАС России в соответствии с поручением ФАС России проводит еженедельный мониторинг мелкооптовых и розничных цен на СУГ и держит ситуацию на особом контроле.

По данным проведенного мониторинга розничная цена на СУГ для заправки автомобилей ООО «НОВАТЭК-АЗК» на территории Челябинской области за период с 02.04.2018 по 15.07.2018 выросла с 15,73 руб./л до 22,39 руб./л. ООО «Прайс» розничной реализацией СУГ за заправки автомобилей через собственные АГЗС не занимается.

Прирост розничной цены на СУГ ООО «НОВАТЭК-АЗК» за указанный период составил 42,3%, в то время как прирост мелкооптовой цены составил 51,0%, что выше прироста розничной цены. Прирост мелкооптовой цены на СУГ ООО «Прайс» за период с 02.04.2018 по 15.07.2018 составил 54,8%.
Кроме того, Челябинским УФАС России проведен сравнительный анализ розничных цен на СУГ в других субъектах РФ, что отражено в Таблице № 1.
Таблица № 1
Средние потребительские цены (тарифы)
на газомоторное топливо в 2018 году по данным Росстата, руб./л
Наименование города январь февраль март апрель май
г. Челябинск 16,02 16,19 15,56 15,46 17,17
г. Екатеринбург 17,55 17,49 17,49 17,82 18,74
г. Пермь 17,87 17,87 18,50 18,50 20,50
г. Уфа 18,23 18,11 17,48 17,48 20,25
г. Казань 18,90 17,73 17,63 17,98 20,28
г. Самара 18,48 18,39 18,39 18,08 19,26
г. Омск 16,20 16,20 16,20 16,20 17,79
г. Нижний Новгород 16,87 15,95 15,73 16,24 19,08
г. Ростов-на-Дону 21,29 20,73 20,20 20,62 21,99
г. Волгоград 19,08 19,08 19,07 19,45 20,51

По результатам сравнительного анализа Челябинским УФАС России установлено, что розничные цены на СУГ в г. Челябинске являются самыми низкими среди городов-миллионников. При этом, средняя розничная цена на СУГ крупнейшим участником рынка на территории г. Челябинска ООО «НОВАТЭК-АЗК» установлена ниже средней розничной цены по городу по данным статистики.

Таким образом, причиной роста розничных цен на газомоторное топливо послужил рост оптовых цен со стороны заводов-изготовителей, который обусловлен рыночными факторами.

По вопросу значительного повышения цены на газ в баллонах сообщаем, что Челябинским УФАС России проводится проверка участников рынка розничной реализации СУГ в баллонах на предмет соответствия антимонопольного законодательства.

Благодарим Вас за обращение и сообщаем, что информацию о ценовой ситуации на рынке моторного топлива в целом по стране и по региону Вы можете получить на официальных интернет-сайтах антимонопольного органа: https://fas.gov.ru/ и http://chel.fas.gov.ru/.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Татьяна Исаева 12:09 09.07.2018

Вопрос:
рассматриваются ли Вашим ведомством вопросы "заинтересованности" государственным надзорным органом (либо конкретным сотрудником ГЖИ) при жалобах на УК?

Ответ:
Здравствуйте, Татьяна!

Челябинское УФАС России, реализуя свои полномочия в целях защиты конкуренции, в том числе пресечения и предупреждения монополистической деятельности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Антимонопольный орган может рассмотреть действия должностных лиц ГЖИ на предмет нарушений лишь в случае, если такие действия (бездействие) приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Если обозначенные в Вашем вопросе неправомерные действия должностных лиц ГЖИ ограничивают конкуренцию, для защиты своих прав Вам необходимо обратиться в антимонопольный орган с заявлением.

Заявление должно содержать следующие сведения:
- сведения о заявителе, в том числе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства;
для юридического лица - наименование юридического лица, адрес места нахождения;
- имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подано заявление;
- описание нарушения антимонопольного законодательства со ссылкой на нормативные правовые акты;
- существо требований, с которыми заявитель обращается;
- перечень прилагаемых документов, подтверждающих факт совершения лицом, в отношении которого подано заявление, действий, направленных на недопущение, ограничение, устранение конкуренции.

Вместе с тем обращаем Ваше внимание на то, что антимонопольный орган не пересматривает конкретные действия должностных лиц, совершаемые при выполнении возложенных на них функций.

В случае если поставленный в Вашем обращении вопрос не связан с защитой конкуренции и, следовательно, выходит за рамки полномочий антимонопольного органа, по вопросу неправомерных действий (бездействия) должностных лиц ГЖИ Вы имеете право обратиться вышестоящий надзорный орган, правоохранительные органы, суд.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Стрижова Нелли Викторовна 12:28 06.07.2018

Вопрос:
Добрый день, подскажите, необходимо ли делать опись документов при обращении в УФАС на действия единой комиссии

Ответ:
Здравствуйте, Нелли Викторовна!

Согласно части 9 статьи 105 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Следовательно, в силу действующего законодательства, при обращении в орган контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе с жалобой на действия единой комиссии необходимо представить перечень, т.е. опись документов.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Алена Падерина 10:51 04.07.2018

Вопрос:
Здравствуйте! С 01.07.2018 в 44 ФЗ отменили 70 статью. Подскажите, пожалуйста, " в какой статье теперь прописывается условия признания победителя аукциона или иного участника аукциона уклонившимся от заключения контракта или какие основания ТЕПЕРЬ есть.

Ответ:
Здравствуйте, Алена!

В силу Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 504-ФЗ) с 01 июля 2018 года утратила силу статья 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), регламентирующая заключение контракта по результатам электронного аукциона, а также основания признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта.

Вместе с тем, в соответствии с положениями Закона 504-ФЗ с 1 июля 2018 года вступает в силу статья 83.2 Закона о контактной системе, устанавливающая единый порядок заключения контракта по результатам проведения электронной процедуры (открытого конкурса в электронной форме, электронного аукциона, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме), а также основания признания победителя такой электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта (часть 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе).

Дополнительно сообщаем, что Челябинское УФАС России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Отвечал: Челябинское УФАС России

сергей ильин 21:01 03.07.2018

Вопрос:
Здравствуйте.В 2009 году были выданы одни технические условия на присоединения к газораспределительной сети двух обьектов: магазина и гостиничного комплекса.Сейчас собственник продлил технические условия до конца 2018года и подключил магазин,а гостиничный комплекс продал новому собственнику без подключения газа.ГРО отказывается переоформлять тех.условия на нового собственника ссылаясь на то что они были выданы в 2009году т.е.до постановления Правительства от 30.12.2013 №1314(правила подключения).Хотя само ГРО продлило тех.условия старому собственнику до конца 2018года.Поясните пожалуйста кто прав.Спасибо.

Ответ:
Здравствуйте, Сергей!

В настоящее время порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства урегулирован постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314). Действие данных Правил распространяется на правоотношения сложившиеся после 01.03.2014.

В момент выдачи ГРО собственнику объекта капитального строительства (гостиничного комплекса) технических условий действовали Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее – Правила № 83).

Согласно пункту 10 Правил № 83 срок действия технических условий составляет не менее 2 лет с даты их выдачи ГРО. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены, в сроки в них указанные (в редакции от 28.02.2000 постановления Правительства РФ, действовавшей на момент выдачи ТУ).

Исходя из текста Вашего обращения, следует, что технические условия выданы в 2009 году, за изменением параметров, выданных технических условий в сроки действия ТУ собственник не обращался. Таким образом, срок действия таких технических условий истек.

На основании изложенного, Вы вправе самостоятельно обратиться в ГРО за выдачей новых технических условий в соответствии с пунктом 3 Правил № 1314.

Отвечал: Челябинское УФАС России

сергей ильин 19:26 03.07.2018

Отвечал: Челябинское УФАС России

Задайте свой вопрос!

Новое на сайте

Свой дом на берегу озера: под Челябинском строится коттеджный поселок с новым уровнем комфорта

Сертификат — не гарантия опыта: на что важно обратить внимание при выборе пластического хирурга

Шутки за 300 (тысяч рублей): как вас накажут за обидные мемы про политиков и фейки

«Вегетарианцы сродни религиозным фанатикам»: журналист 74.ru о том, нужно ли отказываться от мяса

«Видимость несколько метров»: Челябинск накрыло густым туманом, смешавшимся со смогом

Публикация материалов под меткой «На правах рекламы», «Партнерский проект», «Новости телекома» и «Новости компаний» оплачена из средств рекламодателя

Сетевое издание «74.ру» (18+). Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-71049 от 13.09.2017 г.
Учредитель: ООО «Сеть городских порталов». Редакция: ООО «Сеть городских порталов». Главный редактор: Филипцева Мария Сергеевна.
Адрес редакции: 454006, г. Челябинск, ул. Российская, д. 110, корп. 2, офис 201, 8 (351) 7-0000-74.
Электронный адрес редакции: 74@rugion.ru. Сообщить новость
Контактные данные для Роскомнадзора и государственных органов: juristchel@iportal.ru.