Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области - Консультации

Челябинск, 21.01.2021Добавить в избранное Статистика проекта

Валюта	Покупка	Продажа	ЦБ РФ
USD	73,10	73,94	73,36
EUR	88,60	89,44	89,15

Каталог

Весь каталог

Онлайн-консультации

Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области

Все темы

Обратная связь

Если у вас есть предложения или замечания о работе наших сайтов, вы можете отправить нам сообщение через форму обратной связи.

Консультант раздела: Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области

Основные вопросы:

нарушения антимонопольного законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, транспорта, связи;
несоблюдение антимонопольного законодательства органами власти;
нарушения требований закона о рекламе при рекламе товаров и услуг;
нарушения при размещении государственного и муниципального заказов.

Обращаем внимание, что поступившие вопросы Челябинское УФАС России не рассматривает в качестве заявлений. С порядком подачи заявлений в антимонопольную службу можно ознакомиться на сайте Челябинского УФАС России.

информация об эксперте

Задать вопрос

Антон 13:06 29.05.2014

Вопрос:
Анна Алексеевна, сегодня в городе Челябинске в сфере похронных услуг под вывеской МУП Мемориал -Сервис работает ООО Мемориал-Сервис, по вашему мнению есть ли в данной ситуации нарушение закона о конкуренции или рекламе.

Ответ:
Здравствуйте, Антон!

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Согласно части 1 ФЗ «О рекламе» недостоверная реклама не допускается.

Отвечал: Челябинское УФАС России

середин андрей михайлович 17:59 28.05.2014

Вопрос:
обратился в офис росгостраха в селе Кизильском для получения полиса осаго меня заставляют застраховать себя от несчастого случая при этом я имея 3 автомобиля должен трижды застраховать себя от несчасного случая ведь это беспредел все это должно проиходить добровольно а не принудительно и я не один такой в нашем районе то бланков нет а если страхуешь себя то и бланки находят а это все таккие деньги стоят когда будет наведен порядок

Ответ:
03 июня 2014 года г. Челябинск

В целях рассмотрения поступающих с апреля 2013 года в Челябинское УФАС России обращений граждан по вопросам навязывания различного рода договоров страхования при обращении за оформлением полиса ОСАГО в адрес крупнейших страховых компаний направлены соответствующие запросы.
Страховые организации факты необоснованных отказов в заключении договоров ОСАГО отрицают, сообщая, что указанные договоры заключаются ими в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Страховые организации признают, что при заключении любого вида договора страхования клиенту предлагаются и другие виды страховых услуг, однако в случае отказа последнего от дополнительно предложенных ему видов страхования специалист страховой компании оформляет только тот договор, который страхователь и намерен был заключить. Приказов или иных распорядительных актов, обязывающих сотрудников в обязательном порядке заключать договоры страхования жизни и здоровья при заключении договоров ОСАГО, не имеется.
Страхователь вправе направить выбранному страховщику соответствующее заявление о заключении договора ОСАГО (предложение-оферту) по установленной для этого форме и с приложением всех необходимых документов, предусмотренных Правилами ОСАГО. Указанное предложение-оферта может быть отправлено посредством ФГУП «Почта России» на официальный адрес страховщика/филиала страховщика с уведомлением о вручении почтового отправления. Указанное уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком направленного предложения-оферты.
Согласно части 1 статьи 445 ГК РФ страховая организация должна заключить договор ОСАГО в течение тридцати дней со дня получения соответствующего обращения гражданина, в связи с чем Челябинское УФАС России рекомендует обращаться за заключением договоров ОСАГО заблаговременно.
Челябинское УФАС России проводит работу по сбору доказательств навязывания страховыми организациями услуг по добровольным видам страхования при заключении договора ОСАГО, в связи с чем, в адрес 38 страховых компаний, оказывающих услуги по заключению договоров ОСАГО на территории Челябинской области, направлены запросы о подтверждении дефицита бланков в период с 2012 года по первый квартал 2014 года. Ситуацию с бланками ОСАГО страховые компании пояснили следующим образом.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 25.04.2002 № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» Российский Союз Автостраховщиков разработал и утвердил Постановлением Президиума РСА от 27.10.2011 № 6 Правила профессиональной деятельности «Порядок обеспечения членов Российского Союза Автостраховщиков бланками страховых полисов ОСАГО владельцев транспортных средств и использования указанных бланков» (далее — Правила). В соответствии с указанными Правилами страховые компании обеспечиваются бланками полисов ОСАГО в пределах расчетной квоты (группы риска), определяемой ежеквартально, которые распределяются между всеми филиалами компании пропорционально количеству заключаемых договоров и планируемому приросту их количества.
17 крупных страховых компаний, в том числе ОАО «Альфа Страхование», ОАО «Росгосстрах», ЗАО «ГУТА-Страхование», ОСАО «Ингосстрах» отмечают, что в связи с указанным порядком квотирования дефицит бланков возникает ежемесячно за несколько дней перед получением очередной партии полисов ОСАГО, в связи с чем при обращении клиентов для заключения договора ОСАГО в период отсутствия бланков полисов уполномоченные представители страховых компаний не отказывают в заключении договора ОСАГО, а информируют о предполагаемых сроках получения бланков, хотя в целом дефицита бланков ОСАГО страховые компании не испытывают.
Однако, некоторые страховые компании, такие как, ООО «СК ЮЖУРАЛ-АСКО», ЗАО «МАКС», ООО «Страховая компания ТРАСТ», ОАО «СОГАЗ» и другие ответили, что дефицит бланков полисов ОСАГО имеется ввиду следующих объективных причин: сокращение в конце 2013 года — начале 2014 года количества страховых компаний, оказывающих услуги в сфере ОСАГО, и, соответственно, закрытие филиалов страховых компаний в Челябинской области; рост количества автотранспортных средств, в отношении которых их владельцы обязаны заключать договоры ОСАГО; отнесение в более низкую группу риска страховой компании в определенный период, что сказывается на количестве получаемых бланков строгой отчетности.
На сегодняшний день в антимонопольный орган заявителями, помимо устных пояснений, не представлено ни одного письменного отказа или иного документального подтверждения неполучения договора ОСАГО в течение 30 дней с момента обращения за его заключением либо фиксирующего отказ менеджера страховой компании в заключении договора ОСАГО по причине отсутствия бланков полисов. Напротив, с гражданами, которые по рекомендации антимонопольного органа обратились к страховщику с письменными заявлениями о заключении договора ОСАГО, такие договоры были заключены.
Учитывая непризнание страховыми организациями фактов необоснованных отказов в заключении договоров ОСАГО и дефицита бланков полисов ОСАГО, отсутствие каких-либо письменных доказательств со стороны потребителей, в настоящее время Челябинское УФАС России не имеет оснований для возбуждения дела по статье 11 Закона о защите конкуренции. Работа по сбору доказательств продолжается. При наличии достаточных данных полагать, что в действиях страховщиков имеется картель, будут приняты меры антимонопольного реагирования.
По вопросу навязывания страховыми компаниями услуг по добровольным видам страхования при заключении договоров ОСАГО Вы вправе обратиться Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Руководитель А.А. Козлова

Аристархова Н.А.

Отвечал: Челябинское УФАС России

середин андрей михайлович 17:56 28.05.2014

Отвечал: Челябинское УФАС России

Вячеслав Лебедев 08:58 28.05.2014

Вопрос:
Анна Алексеевна, добрый день!
Вопрос по закупкам на предоставление услуг ежегодного обязательного аудита бухгалтерской отчетности. Заказчик: Открытое акционерное общество (коммерческая структура), где доля участия субъекта РФ в уставном капитале составляет 48%, остальные акционеры физические и юридические лица, в какой форме необходимо провести данный кокурс? Спасибо.

Ответ:
В ответ на Ваше обращение Челябинское УФАС России сообщает о том, что форму закупки следует определять в зависимости от норм Закона, подлежащего применению при её проведении.
В настоящее время проведение закупочных процедур регламентировано нормами Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Закон № 223-ФЗ устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:
1) государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;
2) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 настоящей части юридическим лицам;
3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 настоящей части дочерним хозяйственным обществам;
4) бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении им закупок:
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на юридические лица, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности не превышает пятьдесят процентов, на их дочерние хозяйственные общества и дочерние хозяйственные общества последних, а именно на:
1) субъекты естественных монополий, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если общая выручка соответственно таких субъектов, организаций от деятельности, относящейся к сфере деятельности естественных монополий, и от указанных видов деятельности составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки соответственно от всех видов осуществляемой ими деятельности за предшествующий календарный год, информация об объеме которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система);
2) дочерние хозяйственные общества субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если выручка от закупки товаров, работ, услуг основными хозяйственными обществами и их иными дочерними хозяйственными обществами составляет не более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности, информация об объеме которой размещена в единой информационной системе;
3) дочерние хозяйственные общества указанных в пункте 2 настоящей части дочерних хозяйственных обществ, если выручка от закупки товаров, работ, услуг основными хозяйственными обществами (в том числе иными дочерними хозяйственными обществами основных хозяйственных обществ) основных хозяйственных обществ указанных дочерних хозяйственных обществ составляет не более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности, информация об объеме которой размещена в единой информационной системе.
Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
Таким образом, при распространении на Вашу организацию норм Закона № 223-ФЗ определение формы закупки должно осуществляться исходя из утвержденного Положения о закупке.
В случае же осуществления закупки в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд при выборе её формы следует руководствоваться нормами Закона № 44-ФЗ.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Нина Александровна 13:07 27.05.2014

Вопрос:
Здравствуйте Анна Алексеевна. Поставили на дом общедомовые счётчики на холодную воду и платить заставляют за их установку не пропорционально количеству прописанных человек, а за квадратные метры квартиры. Правильно ли это? Ведь в однокомнатной квартире могут проживать и пользоваться водой 5 человек, а в 3- комнатной один или два.

Ответ:
Здравствуйте, Нина Александровна!

Пунктом 1 статьи 38 Жилищного Кодекса РФ установлено, что при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила №491) в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в срок до 01 июля 2012 года обязанность по оснащению таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, если это потребовало от ресурсоснабжающих организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Таким образом, плата за установку общедомового прибора учёта используемой холодной воды должна рассчитываться соразмерно Вашей доле в праве общей собственности в многоквартирном доме, что не противоречит требованиям действующего законодательства.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Александр Геннадьевич 14:32 26.05.2014

Вопрос:
Добрый день. В г. Челябинске активно расширяется сеть специализированных магазинов СУШИ wok (производство суши, можно поесть внутри т.т., можно взять на вынос, плюс продукты для производства суши). По данным сайта компании, в настоящий момент магазинов насчитывается 23,плюс в планах дальнейшее расширение. Нарушает ли данная сеть антимонопольное законодательство в данной сфере?

Ответ:
Здравствуйте, Александр Геннадьевич!

Челябинское УФАС России, реализуя свои
полномочия в целях антимонопольного регулирования в области торговой деятельности, ежегодно проводит анализ рынка розничной реализации продовольственных товаров, рассчитывает доли торговых сетей на указанном рынке. По итогам анализа рынка розничной реализации продовольственных товаров за 2012 год не выявлены торговые сети, занимающие доминирующее положение на указанном рынке на территории г. Челябинска.

Кроме того, следует отметить, что ресторан Суши wok не относится к торговой сети в понимании Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (далее – Закон о торговле), а является предприятием общественного питания.

Следовательно, запреты Закона о торговле не распространяются на ресторан Суши wok.

Дополнительно сообщаем, что ресторан Суши wok должен соблюдать антимонопольное и рекламное законодательство, в т. ч. не совершать действий, которые могут быть признаны недобросовестной конкуренцией и ненадлежащей рекламой.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Жанна Юферова 22:20 21.05.2014

Вопрос:
Здравствуйте, Анна Алексеевна! Скажите пож-та не является ли сговором установление единой цены на услуги в разных компаниях, занимающихся одинаковой деятельностью? Поясню, решив пробурить на своём садовом участке скважину,я обзвонила 5 различных компаний, предоставляющих эту услугу,и во всех получила ответ о стоимости 1200 руб/1 метр. Скажите пож-та кто устанавливает данный тариф и обоснована ли указанная цена? Заранее благодарна.

Ответ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступило Ваше обращение по вопросу законности действий хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по бурению скважин, устанавливающих одинаковые цены на свои услуги. В ответ на Ваше обращение сообщаем следующее.
Цена на оказание услуг по бурению скважин государством не регулируется, тарифы не устанавливаются. Хозяйствующие субъекты самостоятельно определяют стоимость такого рода услуг.
Установление хозяйствующими субъектам одинаковой цены на услугу не всегда свидетельствует о наличии между хозяйствующими субъектами какого - либо сговора (заключение антиконкурентного соглашения, осуществление хозяйствующими субъектами согласованных действий). Кроме того, обозначенный в обращении начальный уровень цены на услугу может варьироваться в зависимости от сложности и объема работ, и в конечном итоге цена услуги может существенно отличаться у разных хозяйствующих субъектов.
Совпадение начального уровня цен на услугу может являться следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими обстоятельствами, в частности, могут быть, изменение цен на сырье, используемое для производства товара (работы, услуги), существенное изменение спроса на товар, изменение цен на ГСМ и т.д.
В случае, если Вы считаете, что в действиях конкретных хозяйствующих субъектов имеются признаки нарушения антимонопольного законодательства (ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 11.1 Закона о защите конкуренции) Вы вправе обратиться с надлежащим образом оформленным заявлением в Челябинское УФАС России (ч. 1 ст. 44 Закона о защите конкуренции).

Копылов С.А.
8(351) 266-68-84

Отвечал: Челябинское УФАС России

Михаил Устинов 21:12 18.05.2014

Вопрос:
Подскажите пожалуйста до какой степени детализации участник размещения заказа должен указать место – страна, область, деревня и т.д. Фактически можно указать, Европа, Азия, наконец планета Земля и у комиссии не должно быть оснований для отклонения заявки.
Вот к примеру На днях был на конференции, проводил Толстобоков О.Н. (Толстобоков Олег Николаевич. Инспектор инспекции по комплексному контролю государственных закупок Счетной палаты Российской Федерации).
Услышал много интересного, в частности: Олег Николевич сказал, если участник в первой части заявок (там где необходимо указать конкретные показатели товаров, а так же наименование места происхождения товара или наименование производителя товара) для конкретной позиции не указал наименование производителя товара, а наименование места происхождения товара указал как Россия (с чем частенько сталкиваюсь), (например: стол письменный, Россия), то такого участника зак отклоняет, за предоставление недостоверных сведений. Ибо в существующем на сей день реестре наименований мест происхождения товаров.
А вот кто то считает, что нужно расписывать в таком формате
*наименование*адрес*странв*. А т.к. на сегодняшний день документально оформленной позиции ФАСА нет. Хотелось бы услышать развернутый ответ, поскольку штрафные санкции существуют и за неправильный допуск.

Ответ:
Существующий реестр наименований мест происхождения товаров (http://www1.fips.ru/wps/portal/Registers) включает в себя открытый реестр наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, содержащий результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана.
К наименованию места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, применяются положения 1516 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 1516 Гражданского кодекса Российской Федерации «наименование места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, является обозначение представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. На использование этого наименования может быть признано исключительное право (статьи 1229 и 1519) производителей такого товара.
В силу части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, заказчиком устанавливается требование о предоставлении в составе первой части заявки сведений о наименовании места происхождения товара или наименование производителя товара.
При этом статьей 66 Закона о контрактной системе не установлено требование, что месту происхождения товара должна быть предоставлена правовая охрана, вследствие чего положения статьи 1516 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае неприменимы.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Нестеров Григорий Эдуардович 16:35 14.05.2014

Вопрос:
Здравствуйте Уважаемая Анна Алексеевна!
Наша организация выиграла электронный аукцион на поставку товара, но к сожалению поставить товар в срок контракта мы к не можем. Заказчик требует с нас пеню за просрочку поставки, штраф, а так же говорит, что обеспечение перечисленное на их счёт будет нам не возвращено. Наша организация вовремя поставила часть товара. Считаю что это не допустимо, ведь сумма обеспечения не маленькая. Грозит ли нам потеря суммы обеспечения исполнения в полном объёме, либо заказчик может удержать сумму штрафа и пеню из обеспечения.Заранее спасибо.

Ответ:
Здравствуйте, Григорий Эдуардович!

В силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона о контрактной системе исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 указанного Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет.

Часть 1 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Таким образом, из системного толкования норм права следует, что заказчик за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение условий контракта вправе взыскать сумму штрафа, неустойки, пени за счет средств обеспечения исполнение контракта, если иное не предусмотрено условиями договора.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе», Приказом Федеральной антимонопольной службы от 26 января 2011 г. № 30 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы», Законом о контрактной системе, Челябинское УФАС России не наделено полномочиями по официальному разъяснению положений законодательства контрактной системе.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Романова Ольга Александровна 13:20 13.05.2014

Вопрос:
Добрый день! Вопрос по 44-ФЗ. При рассмотрении вторых частей заявок участников открытого электронного аукциона (участников было 4), мы признали 3 зявки из 4-х не соответствующими требованиям документации об электронном аукционе. Лишь одна заявка участника признана соответствующей, который изначально не являлся победителем аукциона. На основании вышеизложенного электронный аукцион признан несостоявшимся. Надо направлять в ФАС документы для согласования заключения гос.контркта с оставшимся участником?

Ответ:
Здравствуйте, Ольга Александровна!

Пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе предусмотрен исчерпывающий перечень оснований согласования решения заказчика о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), к которым относятся случаи признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона о контрактной системе.

В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся по причине признания аукционной комиссией соответствующей требованиям документации об Аукционе второй части заявки на участие в Аукционе только одного участника закупки в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 69 Закона о контрактной системе, решение Заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не подлежит согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Порядок согласования заключения контракта контрольными органами в сфере закупок товаров, работ, услуг определен в пункте 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

Отвечал: Челябинское УФАС России

Задайте свой вопрос!

Новое на сайте

«Этот абсурд трудно понять»: эксперты — о росте утильсбора на автомобили и новой эскалации цен

Прокуратура нашла нарушения закона в челябинском СИЗО, где умер националист Максим Марцинкевич

«Не хочу, чтобы чужие папы смотрели»: родители протестуют против камер, установленных в челябинском детсаду

В аварии с панелевозом на трассе М-5 в Челябинской области погибла заведующая детским садом

Массовая вакцинация от коронавируса в Челябинской области начнется со следующей недели

Публикации с пометкой «На правах рекламы», «Партнёрский проект», «Новости телекома», «Открытая трибуна» и «Выборы-2019» оплачены рекламодателем. Редакция сайта не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях.

Сетевое издание «74.ру» (18+). Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-71049 от 13.09.2017 г.
Учредитель: ООО «Сеть городских порталов». Редакция: ООО «Сеть городских порталов». Главный редактор: Филипцева Мария Сергеевна.
Адрес редакции: 454006, г. Челябинск, проспект Ленина, 26А, стр.2, 16 этаж, +7 (351) 7-0000-74.
Электронный адрес редакции: 74@rugion.ru. Сообщить новость
Контактные данные для Роскомнадзора и государственных органов: juristchel@iportal.ru.
Информация об ограничениях Политика использования cookies