Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области - Консультации

Челябинск, 01.04.2020Добавить в избранное Статистика проекта

Валюта	Покупка	Продажа	ЦБ РФ
USD	78,71	79,70	77,73
EUR	86,22	87,29	85,74

Банковские калькуляторы

Каталог

Весь каталог

Онлайн-консультации

Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области

Все темы

Обратная связь

Если у вас есть предложения или замечания о работе наших сайтов, вы можете отправить нам сообщение через форму обратной связи.

Консультант раздела: Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области

Основные вопросы:

нарушения антимонопольного законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, транспорта, связи;
несоблюдение антимонопольного законодательства органами власти;
нарушения требований закона о рекламе при рекламе товаров и услуг;
нарушения при размещении государственного и муниципального заказов.

Обращаем внимание, что поступившие вопросы Челябинское УФАС России не рассматривает в качестве заявлений. С порядком подачи заявлений в антимонопольную службу можно ознакомиться на сайте Челябинского УФАС России.

информация об эксперте

Задать вопрос

Алия 20:41 22.02.2019

Вопрос:
Здравствуйте, я представляю жителей села Аргаяш ул. ЗОИ Космодемьянской в 2012-2013г. мы собирали деньги на проект газификации. Проект нам сделали и на этом наше дело остановилось, куда нам дальше обратиться мы сейчас не знаем. Помогите пожалуйста.

Ответ:
Здравствуйте, Алия!

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения муниципального образования является полномочием органов местного самоуправления и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Для решения вопросов газификации следует обратиться в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования по месту нахождения объектов, предполагаемых для газификации. Основанием обращения в органы местного самоуправления может явиться получение от газораспределительной организации мотивированного отказа в выдаче технических условий (Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 (далее – Правила № 1314)).
В соответствии с пунктом 23 Правил № 1314, в случае отказа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который утвердил региональную программу газификации или в полномочия которого входит ее утверждение (в случае если региональная программа газификации не утверждена), во внесении изменений в региональную программу газификации (в ее разработке и утверждении) указанный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о таком отказе обязан обосновать отказ и предоставить заявителю информацию об иных возможностях газоснабжения объекта капитального строительства, в том числе о возможности его подключения (технологического присоединения) путем заключения соглашения об уступке права на использование мощности.
Следует отметить, что Вы также вправе самостоятельно подать запрос о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения».
В случае если Вы не располагаете сведениями об организации, выдающей технические условия, Вы можете обратиться в орган местного самоуправления с запросом об организации, выдающей технические условия.
В случае если Вы обратились в ГРО с запросом о предоставлении технических условий, запрос должен соответствовать требованиям, предъявляемым пунктами 8,9 Правил № 1314, в случае обращения с заявкой о подключении (технологическом присоединении) – пунктам 65 – 69, 71 Правил № 1314.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Усков Андрей Александрович. 16:02 14.02.2019

Вопрос:
Добрый день. Я подал заявку в территориальную сетевую компанию на подключение 15 кВ своего гаража, который находится в моей собственности.Мне выдали тех.условия, согласно которым я должен тянуть сам кабель от щитовой до гаража. Они ссылаются на то, что граница участка на котором стоит гаражный массив и есть линия разграничения балансовой принадлежности. Но участок не мой, я не собственник земли. Поэтому я считаю, что они должны протянуть кабель до моего гаража.Кто из нас прав?И стоит ли писать в ФАС жалобу на них
Заранее спасибо.

Ответ:
Здравствуйте, Андрей Александрович!

В соответствии с подпунктом «г» пункта 25(1) Правил присоединения в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть распределены обязанности между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Исходя из изложенного в Вашем обращении, Челябинское УФАС России не имеет возможности дать правовую оценку действиям сетевой организации.

Таким образом, Челябинское УФАС России рекомендует Вам обратиться с соответствующим заявлением (с приложением копии заявки на технологическое присоединение, направленной в сетевую организацию на выдачу договора на технологическое присоединение и технических условий, копию ответа на нее, в том числе с приложением копии договора на технологическое присоединение и технические условия, а также с приложением иных документов и сведений, относящихся к данному вопросу).

Заявление может быть подано посредством ПАО «Почта России», либо по электронной почте (to74@fas.gov.ru).

Отвечал: Челябинское УФАС России

Сергей Иванович Терехов 22:10 12.02.2019

Вопрос:
может ли одно и тоже лицо занимать должность руководителя РСО и управляющей компании.

Ответ:
Здравствуйте,Сергей Иванович!

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области рассмотрев Ваше обращение, сообщает, что антимонопольное законодательство не содержит положений, запрещающих одновременное занятие одним и тем же лицом должностей руководителя ресурсоснабжающей организации и руководителя управляющей компании.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Александр Якушкин 15:50 12.02.2019

Вопрос:
Почему подорожали хлеб и хлебобулочные изделия в магазине "Пятерочка" в среднем на 4-8 рублей за период с 5 по 11 февраля.

Ответ:
Здравствуйте, Александр!

Не все факты, связанные с установлением цен на товары, подпадают под контроль антимонопольного органа, а только те, которые связаны со злоупотреблениями хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, антиконкурентными соглашениями и согласованными действиями хозяйствующих субъектов.
По имеющейся у Челябинского УФАС России информации рост розничных цен на хлеб и хлебобулочную продукцию обусловлен повышением оптовых отпускных цен производителями хлеба.
По данным последнего анализа состояния конкуренции на рынке оптовой торговли хлебом и хлебобулочными изделиями на территории Челябинской области долю более 50 % занимает АО «Первый хлебокомбинат».
Так как, АО «Первый хлебокомбинат» занимает доминирующее положение на рынке оптовой торговли хлебом и хлебобулочными изделиями на территории Челябинской области, его деятельность находится на контроле у Челябинского УФАС России.
По информации, представленной в адрес Челябинского УФАС России АО «Первый хлебокомбинат», комбинат увеличил отпускные цены на хлеб и хлебобулочную продукцию с февраля 2019 года на 5 - 15%.
Необходимость повышения цен обоснована следующими факторами:
- рост цен на зерно в I квартале 2019 года на 41,7 % по сравнению с уровнем цен на январь 2018 года;
- рост цен на муку от поставщиков, пищевые ингредиенты, упаковочный материал;
- индексация заработной платы работникам предприятия, а также повышение минимального размера оплаты труда на 20% с мая 2018 года, увеличением налоговых отчислений;
- рост тарифов на услуги автотранспортных предприятий на 10 %;
- рост тарифов на тепло и энергоресурсы.
Таким образом, рост оптовых отпускных цен на хлеб и хлебобулочную продукцию с февраля 2019 года связан с объективными экономическими факторами и повышение отпускных цен на продукцию не привело к увеличению уровня прибыли АО «Первый хлебокомбинат».
Также следует отметить, что темп роста оптовых отпускных цен АО «Первый хлебокомбинат» не превышает темпа роста затрат производителя.
Тенденция к повышению уровня оптовых отпускных цен на хлеб и хлебобулочные изделия наблюдается на территории всей Российской Федерации.
Челябинским УФАС России проведен сравнительный анализ средних потребительских цен на 1 кг хлеба и хлебобулочных изделий из пшеничной муки 1 и 2 сортов и цен на 1 кг хлеба из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной на территории Челябинской области, Уральского федерального округа и на территории Российской Федерации на основании данных Росстата.
Так на 11 февраля 2019 года средняя розничная цена на 1 кг хлеба и хлебобулочных изделий из пшеничной муки 1 и 2 сортов составила:
- 43,38 руб./кг на территории Челябинской области;
- 50,51 руб./кг на территории Уральского федерального округа;
- 48,62 руб./кг на территории Российской Федерации.
Средняя розничная цена на 1 кг хлеба из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной на 11 февраля 2018 года составила:
- 50,42 руб./кг на территории Челябинской области;
- 55,14 руб./кг на территории Уральского федерального округа;
- 48,83 руб./кг на территории Российской Федерации.
Таким образом, уровень средних потребительских цен на 1 кг хлеба и хлебобулочных изделий из пшеничной муки 1 и 2 сортов и цен на 1 кг хлеба из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной, действующих на территории Челябинской области, сопоставим с уровнем цен, действующих на территории Уральского федерального округа и Российской Федерации.
Благодарим Вас за обращение и сообщаем, что более подробную информацию о деятельности ФАС России и Челябинского УФАС России Вы можете получить на официальных интернет-сайтах: www.fas.gov.ru и http://chel.fas.gov.ru/ .

Отвечал: Челябинское УФАС России

Марина 22:16 05.02.2019

Вопрос:
Здравствуйте, Анна Алексеевна! 25.01.2019 года мной были заданы вопросыс о прямых договорах с РСО.
Спасибо за подробный ответ экспертов УФАС по Челябинской области.
Неясным осталось только следующее:
между РСО и управляющей организацией заключается ЛИ договор о границах эксплуатационной ответственности, если , как следует из ответа экспертов, РСО становится исполнителем коммунальых услуг ( каждых своих) или , всё-таки продавцом товара ( газа, воды и так далее) , ведь РСО не несёт ответственности за состояние внутридомового оборудования и не поставляет ресурс до квартиры? И ещё : в Челябинске меняются поставщики ресурсов ( товара?), со сменой поставщика нужно ли проводить общее собрание "под новую" РСО, и уже ей направлять протокол общего собрания собственников?
И в части ответа о изменении договора управления домом на основании принятия решения о переходе на "прямые" договора с РСО: управляющая организация так же считает себя исполнителем коммунальных услуг, мртивируя это тем, что "обслуживает" общедомовые приборы учёта; взимает плату за воду, водоотведение, электроснабжение для общедомовых нужд и др. Денежные средства за общедомовые нужды уо оставляет себе или, всё-таки, обязана перечислять эти деньги РСО ?
Поэтому вопрос на заключении договора между РСО и уо не только в связи с границами эксплуатационной ответственности, но и с оплатой общедомовых нужд для жителей домов актуален, а ответа на него в действующем законодательстве найти не удалось. Может быть, эксперты УФАС по Челябинской области смогут "пролить свет" и на эти вопросы? Спасибо за понимание.

Ответ:
Здравствуйте, Марина!

На Ваше повторное обращение по вопросу регулирования взаимоотношений управляющих организаций, граждан, ресурсоснабжающих организаций, возникающих при заключении гражданами прямого договора энергоснабжения, сообщает следующее.

Челябинским УФАС России в июле 2018 года организован круглый стол с представителями ресурсоснабжающих организаций, представителями Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» по вопросу заключения гражданами прямых договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.

Информация по итогам проведения данного мероприятия размещена на официальном сайте Челябинского УФАС России, а также размещена в разделе «Онлайн-приемная» в ответ на Ваши вопросы в предыдущем обращении.

При этом, рассмотрение вопросов, поставленных в Вашем обращении, не входит в полномочия антимонопольного органа, за получением подробной информации Вам необходимо обратиться в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области».

Отвечал: Челябинское УФАС России

Капитонова Наталья Никифоровна 12:07 05.02.2019

Вопрос:
Здравствуйте, я являюсь юристом Коркинского горно-строительного техникума. В нашем учреждении сложилась вот такая ситуация. В г.Коркино Челябинской области единственным поставщиком тепловой энергии является ООО "ТеплоСервис", до этого была МУП ТС. Наша организация является государственным бюджетным образовательным учреждением финансируемым из бюджета Челябинской области, зависит от доведенных ассигнований. В частности учредитель Минобразование по Челябинской области выделило нам деньги на оплату тепловой энергии на год. Однако, на тех условиях, которые нам диктует ООО "ТеплоСервис", мы заключить договор не можем,потому что этой денежной суммы хватит только на один квартал. ООО "ТеплоСервис" дает согласие на заключение договора только поквартально, т.е. при той сумме денег, которые нами получены на год, мы можем оплатить только за квартал, потому что объем потребляемой тепловой энергии ТСО завышает,при этом ведет расчет не по установленным счетчикам, а по квадратным метрам отапливаемых помещений, игнорируя установленные счетчики. При таких обстоятельствах, объем потребляемой тепловой энергии получается завышенным и выделенных денег нам не хватит, а дополнительных ассигнований учредитель нам не выделит, о чем уже предупредил. Не будет ли это со стороны ООО "ТеплоСервис" в соответствии с ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" навязывание контрагенту невыгодных условий договора. Не злоупотребляют ли они доминирующим положением на рынке?

Ответ:
Здравствуйте, Наталья Никифоровна!

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России), рассмотрев Ваше обращение по вопросу правомерности расчета платы за услуги теплоснабжения на основании площади отапливаемых помещений, при условии, что в помещении Коркинского горно-строительного техникума установлены приборы учета тепла, сообщает следующее.

Челябинским УФАС России принято Ваше заявление к рассмотрению в порядке Главы 9 Закона о защите конкуренции. В адрес ООО «ТеплоСервис» сделаны соответствующие запросы, срок рассмотрения Вашего заявления продлен до 05.05.2019.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Олеся Юрьевна Бондаренко 08:46 01.02.2019

Вопрос:
Добрый день,прошу проверить информацию о "странном" скачке цен в январе 2019 на аренду коммерческой недвижимости в г.Копейске и возможном "демпинге цен" на аренду,такими сетями,как КБ,Диккси и Магнитт,данные сети,массово рассторгают долгосрочные контракты с арендодателями в одностороннем порядке и предлагают цену в два раза ниже средне-рыночной по городу(например вместо 750-800р. за кв.м,за 350р.-450),тем самым,заставляя арендодателей,соглашаться на невыгодные для себя условия сдачи торговых площадей в аренду,в то время,как все основные платёжи и цены повсеместно ростут.С уважением.

Ответ:
Здравствуйте, Олеся Юрьевна!

В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), пунктом 3.6 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, заявление должно содержать следующие сведения:

- сведения о заявителе, в том числе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства;
- имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подано заявление;
- описание нарушения антимонопольного законодательства со ссылкой на нормативные правовые акты;
- существо требований, с которыми заявитель обращается;
- перечень прилагаемых документов.
Информации, представленной Вами в антимонопольный орган, недостаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения и установления предмета нарушения, в связи с чем, Вам необходимо представить в Челябинское УФАС России следующие документы и информацию:
1) сведения о лице, в отношении которого подано заявление, с указанием юридического адреса;
2) описание нарушения антимонопольного законодательства со ссылкой на нормативные правовые акты;
3) документы и информацию, подтверждающие изложенные в Вашем заявлении обстоятельства;
4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

Челябинское УФАС России на основании части 3 статьи 44 Закона о защите конкуренции уведомляет Вас об оставлении заявления без рассмотрения ввиду отсутствия в нем сведений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 44 Закона о защите конкуренции и невозможности прийти к выводу о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.

При этом, рекомендуем Вам оформить обращение надлежащим образом с соблюдением требований пунктов 3.6-3.11 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 и повторно обратиться в адрес Челябинского УФАС России.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Галев Евгений Александрович 11:53 29.01.2019

Вопрос:
Добрый день! Почему цены на пропан так отличаются? На автозаправках Челябинска 19 рублей за литр, а в Сатке на заправке "Зюраткуль" (Китов Юрий Иванович) 24 рубля? В самарской области 20 рублей.

Ответ:
Здравствуйте, Евгений Александрович!

Челябинское УФАС России в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным Приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15, и иными нормативными правовыми актами.
По информации, которой располагает Челябинское УФАС России розничные цены на СУГ, установленные хозяйствующими субъектами на сопоставимом товарном рынке Челябинской области отличаются несущественно от цен на СУГ в указанных муниципальных образованиях.
Прежде всего различие уровня цен на СУГ обусловлено такими факторами как:
 различным составом хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю СУГ (к примеру, ООО «Новатэк-АЗК», являющийся крупнейшим хозяйствующим субъектом, осуществляющий розничную реализацию СУГ на территории г. Челябинска использует гибкую ценовую политику за счет проведения различных акций (акции выходного дня, бонусная система скидок);
 различными оптовыми поставщиками СУГ и оптовыми ценами на закупаемый СУГ;
 различными схемами доставки СУГ от оптовых поставщиков газа к хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную торговлю газом на территории Челябинской области и другое.
Сравнительный анализ розничных цен на СУГ на сопоставимом товарном рынке в крупнейших муниципальных образованиях Челябинской области отражен в Таблице №1.

Таблица №1
№ Наименование муниципального образования Наименование хозяйствующего субъекта Цена СУГ (руб./ литр)
1
Карталинский муниципальный район ООО МГПК «М газ» 22,30
ООО «Челябтехгаз» 23,30
2 ССаткинский муниципальный район ИП Китов Ю.И. 24,00
ООО «Новатэк-АЗК» 21,97
3
Челябинский городской округ ООО «Новатэк-АЗК» 20,91
АЗС «Сибнефть 74» 22,90

Также по данным, которыми располагает Челябинское УФАС России средние розничные цены на СУГ, установленные в Самарской области составили 21,89 руб./л., что выше на 4,7% цен на СУГ, установленных на территории г. Челябинска.
Благодарим Вас за обращение и сообщаем, что более подробную информацию о деятельности ФАС России и Челябинского УФАС России, в том числе о результатах проведенных мероприятий по контролю за ценовой ситуацией на рынках Челябинской области и в целом Российской Федерации Вы можете получить на официальных интернет-сайтах: www.fas.gov.ru и http://chel.fas.gov.ru/.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Марина 09:50 25.01.2019

Вопрос:
Здравствуйте! Скажите пожалуйста, если жители дома платят за коммунальные ресурсы ( покупают для бытовых нужд воду, газ, электричество) напрямую продавцам (РСО) товара, как по закону ( и какому) должны складыватся отношения между РОС и исполнителем услуг по управлению домом ( уо). Между ними заключается договор? И какой, как он должен называться и являются ли жители дома стороной такого договора? Ведь по существу уо должна действовать в интересах жителей дома по их поручению? Или я заблуждаюсь. Границы эксплуатационной ответственности, как существенное условие договора в таких договорах уо и РОС обязаны письменно согласовывать и отражать договоре ? Спасибо.

Ответ:
Здравствуйте, Марина!

В соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках и в своей деятельности руководствуется Закон о защите конкуренции.
В соответствии со статьей 3 Закона о защите конкуренции сфера применения указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Таким образом, регулирование отношений, возникающих между гражданами и ресурсоснабжающими организациями в рамках заключенного договора ресурсоснабжения, а также изменение обязанностей управляющих компаний в связи с заключением данного договора напрямую гражданами не относится к компетенции антимонопольного органа.
Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 постановления Губернатора Челябинской области от № 364 от 15.05.2014 Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» выполняет функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.
С вступлением в силу в апреле 2018 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» предусмотрена возможность (право, не обязанность) перехода на прямые договоры между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями в случае принятия решения на общем собрании собственников.
В соответствии с п. 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении договора с ресурсоснабжающей организацией.
Собрание считается правомочным, если в нем принимали участие собственники, обладающие правом собственности на более чем 50 % площади помещений в многоквартирном доме.
Данное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поставленное на голосование, принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом (требования к оформлению протокола установлены Приказом Минстроя Российской Федерации от 25.12.2015 № 937/пр), обязательно протокол должен содержать дату принятия решения, с которой договор будет считаться заключенным и содержать корректную формулировку, а именно решение собственников о заключении прямого договора, а не с формулировкой «о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями».
Согласно информации, представленной ресурсоснабжающими организациями в адрес Челябинского УФАС России по состоянию на 01.10.2018 большинство многоквартирных домов г. Челябинска находились на прямых расчетах с ресурсоснабжающими организациями.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников.
В силу части 6 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ прямые договоры заключаются на неопределенный срок. Типовая форма будет утверждена Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
Ресурсоснабжающая организация может перенести данный срок (указанный в решении собрания), но не более, чем на 3 месяца. О переносе срока ресурсоснабжающая организация должна уведомить лицо (по инициативе которого было созвано общее собрание) не позднее 5 рабочих дней с момента получения копий решения и протокола общего собрания собственников.
Обращаем внимание граждан, что принятие собственниками решения о заключении «прямого» договора с ресурсоснабжающей организацией является основанием для изменения договора управления многоквартирным домом (в котором ранее, до принятия решения собственниками, предоставление коммунальных услуг относилось к обязанности управляющей организации).
Таким образом, граждане вправе заключить договор с ресурсоснабжающими организациями напрямую (без участия управляющей организации), при этом в договор управления, заключенный гражданами с управляющей организацией вносятся изменения, поскольку управляющая компания не будет являться исполнителем коммунальной услуги.
После заключения прямого договора гражданами с ресурсоснабжающей организацией, при соблюдении всех вышеперечисленных условий, выставлять плату за коммунальные услуги (потребленные на индивидуальные нужды) гражданам будет данная ресурсоснабжающая организация.
Следует отметить, что при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация. Именно на нее возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям, а также несение расходов на содержание базы данных (информация о потребителях).

Отвечал: Челябинское УФАС России

Владимир Звездин 23:01 08.01.2019

Вопрос:
Вопрос по деятельности монополиста МРСК Урала.Согласно информации МТРиЭ Челябинской области о переходе потребителей электрической энергии на обслуживание к гарантирующему поставщику - ОАО «МРСК Урала» с 01.07.2018 принимает на обслуживание потребителей ПАО «Челябэнергосбыт». Потребители с даты, установленной для такого принятия, вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Урала». Как я понимаю на 1 июля 2018 года МРСК УРАЛА должно было снять показания счетчиков и с этого момента начислять за электроэнергию. Что же делает МРСК, берет показания от 21 июня 2018 г., в это время предприятие еще не предоставляло услугу и начисляет за июнь по тарифам июля, кроме того кто заплатил по факту 30 июня в Челяэнергосбыт, получаются двойные начисления. Предоставлены квитанции об оплате, но МРСК настаивает на повторном начислении. Кроме того есть факты, что такие начисления МРСК производят за 2-3 года предыдущих периодов, т.е. если есть долг Челябэнергосбыту то давайте нам, а если Челябэнергосбыт должен клиенту то обращайтесь к Челябэнергосбыту. Кроме того хочу заметить, что МРСК намерено не хочет разбираться с этим вопросом, хотя все работники Челябэнергосбыта перешли в МРСК. Таким образом обмануты миллионы людей, особенно пожилого возраста у которых нет сил постоять за себя. Прошу инициировать разбирательство, возможно с привлечением прокуратуры. Выиграть суд у МРСК возможно, но справедливость восторжествует, только в одном конкретном случае, а миллионы окажутся обманутыми. МРСК получит миллионный доход от не предоставленной услуги.

Ответ:
Здравствуйте, Владимир!

Согласно статье 22 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, выявляет нарушения и принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства, предупреждает монополистическую деятельность, а также недобросовестную конкуренцию.

Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов. В частности, он не полномочен защищать субъективные гражданские права потерпевшего от такого нарушения путем вынесения предписания нарушителю об уплате контрагенту задолженности или о возмещении понесенных убытков.

Вопросы, связанные с взысканием излишне уплаченных денежных средств носят гражданско-правовой характер, и подлежат разрешению в судебном порядке.

За защитой своих прав Вы вправе обратиться в суд.

Кроме того, действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является или может явиться ущемление интересов физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, с 05.01.2016 не могут расцениваться как злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением и не содержат признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Таким образом, рассмотрение поставленных в заявлении вопросов в полномочия антимонопольного органа не входят, поскольку они не связаны с защитой конкуренции и не регулируется Законом о защите конкуренции.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Задайте свой вопрос!

Новое на сайте

В Челябинской области подтвердили новые случаи заражения коронавирусом

Алексей Текслер ввёл в Челябинской области новые меры для борьбы с коронавирусом

Магнитогорский Гипромез отметил 80-летний юбилей

Квартира надежнее гречи: почему люди стали скупать недвижимость и что ждет рынок

«Может стоять и делать шаги»: пострадавшая в ДТП с Косиловым студентка заново учится ходить

Публикация материалов под меткой «На правах рекламы», «Партнерский проект», «Новости телекома» и «Новости компаний» оплачена из средств рекламодателя

Сетевое издание «74.ру» (18+). Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-71049 от 13.09.2017 г.
Учредитель: ООО «Сеть городских порталов». Редакция: ООО «Сеть городских порталов». Главный редактор: Филипцева Мария Сергеевна.
Адрес редакции: 454006, г. Челябинск, ул. Российская, д. 110, корп. 2, офис 201, 8 (351) 7-0000-74.
Электронный адрес редакции: 74@rugion.ru. Сообщить новость
Контактные данные для Роскомнадзора и государственных органов: juristchel@iportal.ru.