Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области - Консультации

Челябинск, 21.01.2021Добавить в избранное Статистика проекта

Валюта	Покупка	Продажа	ЦБ РФ
USD	73,10	73,94	73,36
EUR	88,60	89,44	89,15

Каталог

Весь каталог

Онлайн-консультации

Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
Онлайн-приемная УФАС по Челябинской области

Все темы

Обратная связь

Если у вас есть предложения или замечания о работе наших сайтов, вы можете отправить нам сообщение через форму обратной связи.

Консультант раздела: Анна Алексеевна Козлова, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области

Основные вопросы:

нарушения антимонопольного законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, транспорта, связи;
несоблюдение антимонопольного законодательства органами власти;
нарушения требований закона о рекламе при рекламе товаров и услуг;
нарушения при размещении государственного и муниципального заказов.

Обращаем внимание, что поступившие вопросы Челябинское УФАС России не рассматривает в качестве заявлений. С порядком подачи заявлений в антимонопольную службу можно ознакомиться на сайте Челябинского УФАС России.

информация об эксперте

Задать вопрос

Алексей 13:54 23.04.2014
Вопрос: Про полисы ОСАГО что скажете?
Ответ: Здравствуйте! Ответ на Ваш вопрос смотрите ниже. Отвечал: Челябинское УФАС России

Лямин Сергей Юрьевич 13:24 22.04.2014

Вопрос:
Какие документы согласно 44 ФЗ должны прикладываться в составе 2-х частей для подтверждения статуса малого предпринимательства:
Подтверждающим документом статус участника как субъект малого предпринимательства является декларация. Кем оформляется декларация и как она должна выглядеть, в виде письма подписанным индивидуальным предпринимателем или это декларация с налогового органа.
Надо помимо декларации прикладывать документы подтверждающие правомочность Индивидуального предпринимателя заключить контракт, такие как: − копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; − копии документов, удостоверяющих личность (паспорт) – свидетельство о регистрации прикрепленные на площадке при регистрации. В праве Заказчик требовать их в составе 2-х частей и нужно ли эти документы предоставлять в составе 2-х частей.

Ответ:
Здравствуйте, Сергей Юрьевич!

Документом, подтверждающим право участника закупки на получение преимуществ в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе является декларация.

Данная позиция подтверждена, в том числе Письмом Минэкономразвития России N 7158-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/13590/14 от 04.04.2014 "О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" к отношениям, связанным с осуществлением закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".

При этом требование к оформлению такой декларации, а также требование о предоставлении иных документов, подтверждающих статус участника закупки как субъекта малого предпринимательства законодательство о контрактной системе не предусматривает.

Таким образом, принадлежность участника закупки к субъектам малого предпринимательства подтверждается декларацией, которая оформляется в свободной форме.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 15 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Отвечал: Челябинское УФАС России

Лямин Сергей Юрьевич 13:22 22.04.2014

Отвечал: Челябинское УФАС России

Евгений 22:22 21.04.2014

Вопрос:
Добрый день! Скажите, существуют ли правовые основания у организации поставщика природного газа для отказа в опломбировании физическому лицу установленного прибора учета газа (несоответствие СНиПам, ГОСТам, отсутствие проекта на установку, утечка газа и т.д.) Заранее спасибо.

Ответ:
Здравствуйте, Евгений!

Поставщик газа обязан по заявке абонента в течение пяти рабочих дней со дня поступления такой заявки установить пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу.

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан также определено, что установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Буквально толкуя смысл приведенной нормы, очевидно, что при наличии указанных в ней обстоятельств, поставщик газа не вправе осуществлять установку пломбы на прибор учета.

При этом, иных оснований для отказа в проведении таких работ Правила не предусматривают.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Двалашвилли Мамука 01:38 20.04.2014

Вопрос:
Когда прекратится рост цен на ГСМ? Правда ли что у ЛУКОЙЛ самый качественный бензин, поэтому он самый дорогой в Челябинске или это злоупотребление монополистическим положением? заложены ли в цене на бензин, продаваемый ООО "Газпромнефть - Челябинск" с АЗС, бонусы, которые накапливаются и потом на них можно купить еще бензина или это правда "подарок", который не включен в цену бензина или просто это маркетинговый (рекламный ход), то есть надувательство?????

Ответ:
Антимонопольными органами на постоянной основе проводится мониторинг цен нефтепродуктов.

Данные о розничных ценах реализации нефтепродуктов еженедельно анализируются по всей территории Российской Федерации территориальными антимонопольными управлениями и обобщаются в центральном аппарате ФАС России.

Челябинским УФАС России установлено, что темпы роста розничных цен реализации бензина и дизельного топлива в Челябинской области за последнее время не превышают рыночного уровня повышения розничных цен в Уральском Федеральном округе.

Так, средняя цена в апреле 2014 года на бензин марки АИ-92 составляла 29,4 руб./литр, на АИ-95 составляла 32,65 руб./литр, диапазон цен на указанные марки бензина в других городах Уральского региона от 29,20 до 30,90 руб./литр по бензину АИ-92 и от 32,10 до 34,10руб./литр по бензину АИ-95.

В рамках обеспечения справедливого ценообразования Федеральной антимонопольной службой принимаются меры антимонопольного реагирования.

Так, например, 15 апреля 2014 года Федеральная антимонопольная служба вынесла предупреждение ОАО «ЛУКОЙЛ» о необходимости в срок до 20 мая 2014 года устранить признаки нарушения антимонопольного законодательства. Компания навязывала хозяйствующим субъектам невыгодные условия договора поставки нефтепродуктов, а также экономически и технологически необоснованно отказывалась от заключения договора поставки нефтепродуктов (пункты 3 и 5 части 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции»).

По результатам анализа ценообразования у хозяйствующих субъектов - участников розничного рынка нефтепродуктов Челябинской области в 2014 году нарушений антимонопольного законодательства не выявлено. Основной причиной роста розничных цен на моторное топливо является рост оптовых (закупочных) цен на моторное топливо.

Проверка качества товаров, в том числе качества бензина, относится к компетенции Роспотребнадзора.

Относительно бонусной системы расчетов за ГСМ отмечаем, что каждый хозяйствующий субъект при осуществлении своей деятельности должен вести конкурентную борьбу за потребителей добросовестными методами, а реклама должна быть достоверной. При обнаружении фактов недобросовестной конкуренции и (или) недостоверной рекламы антимонопольный орган применяет меры административного воздействия.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Андрей 13:32 18.04.2014

Вопрос:
Анна Алексеевна, на сайте 74.ru была размещена реклама, где фирма постоянно пишет, какие то лозунги, обманывающие весь народ. То у них монтаж бесплатный квартир, а потом звонишь говорят стоимость оборудования 18 000, а монтаж мы делаем бесплатно. В других фирмах тот же монтаж включая оборудование составляет порядка 12-14 тысяч рублей.
Теперь новая уловка http://2074.ru/text/itnews/783446.html?video=1#video "Компания «Дельта» с 17 по 19 апреля 2014 года всего на два дня объявляет акцию – «антикризисные цены». По акции мы ежедневно устанавливаем всего на пять комплектов сигнализации цену закупа по старому курсу евро, даря нашим клиентам скидку 40%. Торопитесь, количество строго ограниченно пятью комплектами!" Какого евро, какого доллара? о чем речь. То они клавиатуры бесплатно раздают, а клавиатура является частью их прибора, неотделима, то тревожные кнопки в подарок. Почему таких монополистов не проверяете? Москва скупила уже с 10-ок ЧОП-ов и разводит граждан, как может.

Ответ:
На Ваш вопрос отвечаем, что в случае выявления фактов, указывающих на признаки нарушения антимонопольного или рекламного законодательства, обратиться в антимонопольный орган надо с соответствующим заявлением в письменной форме с приложением доказательств. По результатам рассмотрения заявления антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела либо об отказе в возбуждении дела.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Зайцева Е:лизавета 11:41 18.04.2014

Вопрос:
Уважаемая Анна Алексеевна!
Вопрос по 44-ФЗ. В нашем учреждении каждый раз создается комиссия (не меняется только ФИО председателя)для оценки и рассмотрения заявок участников закупок и каждый раз председатель просит ставить его во всех протоколах в отсутствующих. При проведении проверки ФАС может усмотреть в этом какое-либо нарушение?

Ответ:
Здравствуйте, Елизавета!

Вопросы создания, состава, правомочности комиссии по осуществлению закупок регламентируются статьей 39 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе).

Согласно части 3 статьи 39 Закона о контрактной системе, заказчиком могут создаваться конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единые комиссии, осуществляющие функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений. Число членов конкурсной, аукционной или единой комиссии должно быть не менее чем пять человек, число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее чем три человека.

Часть 8 статьи 39 Закона о контрактной системе указывает, что комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Таким образом, Закон о контрактной системе не указывает, кто именно из членов комиссии по осуществлению закупок должен присутствовать на заседании комиссии, а лишь требует присутствия не менее чем пятидесяти процентов общего числа ее членов.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Алексей Викторович Тамошин 10:15 18.04.2014

Вопрос:
Уважаемая Анна Алексеевна! Вопрос про 44-ФЗ. При проведении электронного аукциона на поставку канцелярских товаров на сумму 20 т.р. подана 1 заявка от 1 участника, соответствующая всем требованиям документации. Для заключение контракта с единственным участником, необходимо ли обращение и согласование в УФАС Челябинской области?
Спасибо!

Ответ:
Здравствуйте, Алексей Викторович!

В силу пункта 4 части 1 статьи 71 Закона о контрактной системе контракт заключается с участником аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, признанный соответствующий требованиям Закона о контактной системе и документации и закупке.

При этом в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, такое решение об осуществлении закупки с единственным поставщиком согласовывается с уполномоченным в сфере контроля органов власти.

Обращаем Ваше внимание, что в адрес Челябинского УФАС России направляются обращения заказчиков о согласовании, исключительно в целях осуществления закупок для федеральных государственных нужд.

Порядок согласования согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 537 от 13.09.2013.

Отвечал: Челябинское УФАС России

Михайлов Михаил 12:41 16.04.2014

Вопрос:
Здравствуйте!

Пытаюсь получить компенсацию по ОСАГО. Проблема в том, что у СК «Росгосстрах» филиал (по словам их справочной "для улучшения обслуживания населения") переведен в г.Златоуст. Телефон их нашел с трудом--в справочной СК «Росгосстрах» его предоставить отказались, дали только почтовый адрес. Он один на всю область. Сотрудница по урегулированию убытков одна. На всю область. И та болеет постоянно. Мне предлагают ехать туда с заявлением.
И ситуация с данной компанией известна многим. То есть СК затрудняет реализацию моих прав и делается это, считаю, намеренно--но это, конечно, компетентные органы должны решать.
Вопрос. Какие органы власти и что могут/должны предпринять, чтобы помочь нам, рядовым гражданам, получить те самые страховые услуги, за которые все платят немалые деньги?

Ответ:
Здравствуйте, Михаил!

Поставленный в обращении вопрос о правомерности действий ООО «Росгосстрах» в затруднении получения компенсации (страховой выплаты) по договору ОСАГО в полномочия антимонопольного органа не входят, поскольку не связан с защитой конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщик должен иметь в каждом субъекте Российской Федерации своего представителя, уполномоченного на рассмотрение требований потерпевших о страховых выплатах и на осуществление страховых выплат.

При этом под представителем страховщика в субъекте Российской Федерации понимается обособленное подразделение страховщика (филиал) в субъекте Российской Федерации, выполняющее в предусмотренных гражданским законодательством пределах полномочия страховщика по рассмотрению требований потерпевших о страховых выплатах и их осуществлению, или другой страховщик, выполняющий указанные полномочия за счет заключившего договор обязательного страхования страховщика на основании договора со страховщиком (пункт 12 статьи 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Следовательно, страховщик вправе иметь одного представителя, уполномоченного на рассмотрение требований потерпевших о страховых выплатах и на осуществление страховых выплат в субъекте Российской Федерации, независимо от количества населенных пунктов в субъекте Российской Федерации.

Необходимо отметить, что согласно статье 13 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» заявление потерпевшего, содержащее требование о страховой выплате, с приложенными к нему документами о наступлении страхового случая и размере подлежащего возмещению вреда направляется страховщику по месту нахождения страховщика или его представителя, уполномоченного страховщиком на рассмотрение указанных требований потерпевшего и осуществление страховых выплат.

Место нахождения и почтовый адрес страховщика, а также всех его представителей в субъектах Российской Федерации, средства связи с ними и сведения о времени их работы должны быть указаны в страховом полисе.

В связи с чем, Вам необходимо отправить заявление со всеми необходимыми приложениями по почте (нарочно под роспись) страховщику (его представителю) по месту его нахождения, который указан в страховом полисе.

При необеспечении страховой организацией принятия заявления о страховой выплате по месту нахождения и почтовому адресу страховщика либо месту нахождения его представителя, указанному в конкретном договоре ОСАГО, в том числе, при отказе в принятии документов, Вы вправе обратиться с заявлением в Главное Управление Центрального Банка Российской Федерации по Челябинской области, расположенное по адресу: 54000, г. Челябинск, пр. Ленина д. 58, которое осуществляет контроль за требованиями страхового законодательства.

Дополнительно сообщаем, что по имеющейся в Челябинском УФАС информации указанным органом ООО «Росгосстрах» уже было выдано соответствующее предписание.

Отвечал: Челябинское УФАС России

евгения 15:13 14.04.2014
Вопрос: Добрый день! На ТВ идет реклама ТК "Кольцо" - "вашей мебели пришел хомяк" Не является ли такой слоган с прямым намеком на ненормативную лексику нарушением закона о рекламе?
Ответ: Здравствуйте, Евгения! Челябинское УФАС России не усматривает нарушения рекламного законодательства в данной рекламе. Отвечал: Челябинское УФАС России

Задайте свой вопрос!

Новое на сайте

Ковид-паспорта станут обязательными? Что известно о новом документе

«Этот абсурд трудно понять»: эксперты — о росте утильсбора на автомобили и новой эскалации цен

Прокуратура нашла нарушения закона в челябинском СИЗО, где умер националист Максим Марцинкевич

«Не хочу, чтобы чужие папы смотрели»: родители протестуют против камер, установленных в челябинском детсаду

В аварии с панелевозом на трассе М-5 в Челябинской области погибла заведующая детским садом

Публикации с пометкой «На правах рекламы», «Партнёрский проект», «Новости телекома», «Открытая трибуна» и «Выборы-2019» оплачены рекламодателем. Редакция сайта не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях.

Сетевое издание «74.ру» (18+). Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-71049 от 13.09.2017 г.
Учредитель: ООО «Сеть городских порталов». Редакция: ООО «Сеть городских порталов». Главный редактор: Филипцева Мария Сергеевна.
Адрес редакции: 454006, г. Челябинск, проспект Ленина, 26А, стр.2, 16 этаж, +7 (351) 7-0000-74.
Электронный адрес редакции: 74@rugion.ru. Сообщить новость
Контактные данные для Роскомнадзора и государственных органов: juristchel@iportal.ru.
Информация об ограничениях Политика использования cookies