«Фокус» не удался?

Собственники торгово-развлекательного комплекса «Фокус» могут столкнуться с серьезными претензиями со стороны Госстройнадзора Челябинской области. Как сообщили в надзорной организации, комплекс, работающий уже в течение полугода, до сих пор не сдан в эксплуатацию. Кроме того, по словам чиновников, на территории «Фокуса» расположены объекты, не предусмотренные проектом застройки. Собственники здания эту информацию опровергают. По словам представителей холдинга «Русский дом», в структуру которого входит ТРК, никаких серьезных проблем у «Фокуса» и его многочисленных арендаторов не возникнет.

ТРК «Фокус» работает в Челябинске с 2006 года. Якорными арендаторами комплекса общей площадью около 60 тысяч квадратных метров являются такие федеральные операторы, как «М.Видео», «Союз», «Банана-мама», «Спортмастер», «Снежная королева», «Кино&Домино», «Арбат Престиж». В ближайшее время состоится открытие магазина сети «Старик Хоттабыч».

Как рассказал исполняющий обязанности начальника Гостройнадзора по Челябинской области Владимир Потапов, здание по Молдавской, 16 оказалось в правовом вакууме. Объект в разное время был поднадзорен разным контролирующим организациям, действия которых не были между собой согласованы. Из-за неразберихи с законодательством владельцы ТЦ «Фокус» запустили проект без необходимой для этого разрешительной документации.

«Градостроительный кодекс вышел почти два с половиной года назад, но до сих пор не издан ряд важных подзаконных актов. Все это время мы работали, как на фронте, не зная чего ожидать, – комментирует Владимир Потапов. – Согласно разграничению полномочий между федерацией и регионом, прописанному в кодексе, надзор за строительством «Фокуса» должна была осуществлять Госархстройинспекция. Но она получила статус муниципального органа и поменяла свои функции. Затем вышел новый документ, согласно которому объекты с эскалаторами должен контролировать Ростехнадзор».

По словам г-на Потапова, в отношении заказчиков строительства ТРК «Фокус» Ростехнадзор уже пытался возбудить уголовное дело, обвиняя владельцев комплекса в самовольной постройке. «Насколько я знаю, Ростехнадзор наказал собственников за отсутствие разрешительной документации», – сказал представитель Госстройнадзора.

«В конце года вышли поправки к закону, в которых опять была пересмотрена поднадзорность объектов, – продолжил он. – Здания с эскалаторами передали на уровень субъекта федерации. Однако соответствующей инстанции создано не было. Мы не могли определить состав будущей инспекции и ее функции, потому что не знали, за какими объектами придется осуществлять надзор».

В связи с тем, что с 1 января 2007 года запрещен любой строительный надзор кроме государственного, 30 марта в Челябинской области согласно постановлению № 101 был создан орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор. В настоящее время формируется штат новой структуры. После этого областная инспекция Госархстройнадзора будет вычеркнута из структуры министерства строительства.

«С момента подписания губернатором постановления о создании специальной инспекции Ростехнадзор потерял право осуществлять надзор за зданием «Фокуса». В результате объект оказался без контроля, чем и воспользовались его владельцы», – добавил Владимир Потапов.

«Сейчас торговый центр «Фокус» даже невозможно проверить на предмет пожарной безопасности, – сказал начальник управления оперативного реагирования МЧС по Челябинской области Юрий Буренко. – По закону органы госпожнадзора не могут участвовать в экспертизе до сдачи объекта в эксплуатацию, а это здание еще не сдано».

Руководство холдинга «Русский дом» отказалось подтвердить информацию о том, что ТРК «Фокус» не введен в эксплуатацию. «У комплекса есть некоторые сложности, но в целом у нас все в порядке», – сказал директор ТРК «Фокус» Павел Смолин. Однако от более подробных комментариев на эту тему воздержался.

«Кто-то упорно распускает слухи о том, что к нам, например, предъявляют претензии сотрудники пожарной инспекции, – прокомментировал директор по развитию холдинга «Русский дом» Алексей Шестаков. – Нет ни одного комплекса в Челябинске, к работе которого со стороны пожарников не возникало бы вопросов. Но одно дело претензии, а другое – предписания о закрытии комплекса. Кардинальные меры принимаются лишь в случае серьезных нарушений. В нашем же случае речи об этом не идет».

«Как только инспекция Госстройнадзора будет полностью сформирована, мы обязательно займемся этим зданием, – отметил Владимир Потапов. – Мало того, что объект не сдан в эксплуатацию, там уже работают многочисленные арендаторы. Кроме того, владельцы «Фокуса» открыли еще на его территории и продовольственный магазин, кинотеатр, что не было предусмотрено проектом».

«Чтобы построить двухуровневый кинотеатр, требуется предварительно провести определенные проектно-строительные мероприятия. Естественно, наличие кинотеатра в комплексе предусмотрено проектом, – возразил директор «Русского дома». – Более того, зал спроектирован под потребности конкретного оператора – федеральной сети «Кино & Домино». Этот арендатор, занимающий в «Фокусе» порядка 15 тысяч квадратных метров, вложил в проект серьезные средства. Сомневаюсь, что он уйдет из "Фокуса"».

По убеждению г-на Шестакова, информацию о проблемах в «Фокусе» распространяют конкуренты. «Госстройнадзор здесь не при чем. Просто неким конкурирующим структурам выгодно чернить нас в глазах наших потенциальных клиентов», – заключил он.

«Если объект не сдан в эксплуатацию в установленном порядке, ему грозит взыскание штрафа в размере около 20 тысяч рублей, – пояснил руководитель юридической службы строительной компании «Жилтехстрой» Николай Щербатов. – Решение о закрытии комплекса может быть принято в двух случаях: если имеют место нарушения норм пожарной безопасности или к владельцам комплекса есть претензии со стороны органов санэпидемнадзора».