Камер в регионе будет еще больше
Камер в регионе будет еще больше

В торгах на право предоставлять властям фотовидеоинформацию нарушений ПДД и общественного порядка в 2018 году участвовали три компании. Заказчик — областное государственное казенное учреждение Челябинской области «Центр обработки вызовов Системы 112 — Безопасный регион» — обозначил лимит финансирования работ в 273 миллиона 817 тысяч 740 рублей.

— Аукцион проводится путём снижения начальной (максимальной) цены единицы услуги — 703 рубля 52 копейки, — указано в конкурсной документации. — Единица услуги — это информация об одном нарушении правил дорожного движения, явившаяся основанием для вынесения одного постановления об административном правонарушении в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Участники аукциона играли на понижение цены. Постоянный победитель предыдущих конкурсов — «Ростелеком» — был готов фиксировать нарушения автомобилистов за 675 рублей 36 копеек, МТС — за 700 рублей. А самую низкую цену предложила компания из Нижнего Новгорода ООО ««АЭЛЬ-РТС» Инжиниринг» — 671 рубль 84 копейки. В итоге победителем аукциона признали нижегородцев.

Поясним, что цена комплексной услуги по предоставлению фото-видеоинформации о нарушениях ПДД складывается из нескольких цифр — средней стоимости превышения скорости движения транспортного средства (221 рубль 11 копеек) и средней стоимости остальных правонарушений, например, проезд на красный цвет, пересечение стоп-линии и так далее (482 рубля 41 копейка). При заключении контракта цена каждой единицы услуги будет пропорционально уменьшена на процент снижения, достигнутый в ходе проведения аукциона.

Таким образом впервые за последние несколько лет в Челябинской области сменился оператор услуг фото- и видеофиксации нарушений ПДД, по результатам которой автовладельцы получают штрафные «письма счастья». По данным 74.ru, «Ростелеком» не будет обжаловать итоги аукциона.

— «Ростелеком» с 2015 года выиграл три годовых контракта на предоставление услуг фотовидеофиксации нарушений ПДД и общественного порядка в Челябинске и области. Благодаря созданной с 2015 года системе аварийность в Челябинске снизилась на 50%, количество пострадавших в автоавариях сократилось на 48%, на 54% меньше стало жертв ДТП со смертельным исходом. Уменьшилось количество заторов на оборудованных камерами перекрёстках, — сообщил 74.ru пресс-секретарь челябинского филиала компании «Ростелеком» Станислав Артишевский. — «Ростелеком» всегда действовал и впредь будет действовать строго в соответствии законодательством РФ и условиями заключённых контрактов.

Представитель «Ростелекома» подчеркнул, что результаты конкурса не повлияли на исполнение обязательств по действующим госконтрактам, и компания остаётся надёжным партнёром правительства Челябинской области.

Контракт на видеофиксацию нарушений ПДД и общественного порядка будет действовать с момента заключения по 19 декабря этого года включительно. При этом власти не должны платить всю сумму сразу. По условиям договора расчёты будут идти исходя из объёма предоставленной информации. А этот объём, в свою очередь, определяется из количества фиксаций правонарушений.

Несмотря на регистрацию в Нижнем Новгороде, фактический адрес победителя торгов — «"АЭЛЬ-РТС" Инжиниринг» — московский. Её учредители — ЗАО «МETTEX» и Дмитрий Цапин. Его отец — Александр Цапин — выходец с Горьковского автозавода, в разные годы был депутатом Госдумы, заместителем председателя Законодательного Собрания Нижегородской области, министром, а сейчас опять вернулся в бизнес.

74.ru направил ООО «"АЭЛЬ-РТС" Инжиниринг» официальный запрос с просьбой прокомментировать, почему компания решила работать в Челябинской области и что намерены сделать в первую очередь. Но на момент выхода материала ответа мы не получили.

По данным сервиса Rusprofile.ru, у «"АЭЛЬ-РТС" Инжиниринг» богатый опыт участия в госзакупках. Компания была поставщиком в 43 государственных контрактах на сумму 1 273 836 084 рублей, работала в Москве, Нижегородской и Курганской областях.

— Компания не публичная. Она участвовала в нескольких аналогичных конкурсах в Нижегородской области вместе с «Ростелекомом». В итоге «Ростелеком» был вынужден ронять стартовую цену почти в два раза — например, с 25 до 15 миллионов рублей, — сообщили эксперты из Нижнего Новгорода. — В Нижнем Новгороде «"АЭЛЬ-РТС" Инжиниринг» организует работу как стационарных камер, так и переносных треног — главной головной боли местных водителей.

Сотрудники ГИБДД не видят повода для беспокойства автолюбителей
Сотрудники ГИБДД не видят повода для беспокойства автолюбителей

Представители ГИБДД уверяют, что смена поставщика услуг видеофиксации не отразится на простых автовладельцах.

— У нас есть соглашение с областным государственным казённым учреждением Челябинской области «Центр обработки вызовов Системы 112 — Безопасный регион». Нам предоставляют сведения о правонарушениях, которые поступают в это госучреждение согласно контракту, — объяснил замначальника центра автоматической фиксации административных правонарушений УГИБДД по Челябинской области Андрей Смирнов. — Так что по смыслу ничего для автовладельцев не должно измениться.

В то же время южноуральцы опасаются двойных штрафов, которые могут придти к ним в переходный период — пока одна компания передаёт дела другой. В памяти — свежий пример: квитанции за отопление, которые челябинцы получили в декабре, вызвали множество вопросов. Некоторые жильцы многоквартирных домов посчитали, что плата изменилась после смены ресурсоснабжающей организации — вместо МУП «ЧКТС» начала работать АО «Уральская теплосетевая компания» (дочерняя организация ПАО «Фортум»).

Сейчас в Челябинской области 41 участок дорог оборудован государственными средствами видеофиксации.

— Под участком подразумевается перекрёсток или какой-либо прямой участок улично-дорожной сети, — уточнил Андрей Смирнов. — Но камер, конечно, больше. Они устанавливаются в зависимости от количества дорожных полос или зон фиксации.

Также на дорогах региона работают камеры видеофиксации, установленные инвесторами по контрактам. Так, «Ростелеком» установил 48 камер, передающих информацию в центр автоматической фиксации нарушений.

— В общей сложности на Южном Урале 85 участков оборудовано только системами фотовидеофиксации административных нарушений, — напомнил заместитель начальника центра автоматической фиксации. — Кроме того, установлены средства фиксации нарушений общественного порядка, например на Алом Поле, в Саду Победы, на площади Революции и так далее.

Мобильные камеры нельзя ставить в одних и тех же местах
Мобильные камеры нельзя ставить в одних и тех же местах

Отметим, что в техзадании контракта перечислены 353 стационарных комплекса фотовидеофиксации. Исполнитель должен предоставлять фотовидеоинформацию не менее чем с 45 стационарных объектов. А при использовании передвижных или мобильных комплексов фотовидеофиксации — с 30 из 43 мест, причём использоваться они должны равномерно по направлениям и зонам региона.

Напомним, с июня 2017 года на трассах Челябинской области работают 18 новых передвижных комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД. Они фиксируют нарушение скоростного режима автомобилями двух категорий — B (легковые автомобили) и С (грузовые автомобили), а также «ловят» выезд на встречку.

Если вы считаете, что вам несправедливо выписали штраф с камеры, — читайте инструкцию по его оспариванию. Полезным будет также материал о том, как отменить постановление по повторному нарушению в случаях, когда первичного не было.